2023年4月28日，市人民政府辦公室印發(fā)了《天門市衛(wèi)生健康服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》（天政辦發(fā)〔2023〕6號文件，以下簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)將《規(guī)劃》內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

為深入貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效衛(wèi)生健康服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求，依據(jù)《 “十四五”國民健康規(guī)劃》《湖北省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》和《天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結(jié)合我市衛(wèi)生健康工作實際，制定了本《規(guī)劃》。

二、出臺過程

為進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，市衛(wèi)生健康委委托華中科技大學同濟醫(yī)學院作為規(guī)劃起草單位，歷經(jīng)調(diào)查研究、起草初稿、征求意見、銜接審核等階段，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，印發(fā)了本《規(guī)劃》。

三、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。用高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動服務(wù)體系由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展，服務(wù)模式由分散割裂轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)連續(xù)。推進衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

四、總體框架

《規(guī)劃》分六個部分：發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置、健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系、構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系、強化保障措施。

五、基本原則

堅持需求導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增量適度與存量優(yōu)化相結(jié)合，質(zhì)量提升與體系整合相結(jié)合，政府主導(dǎo)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。

六、發(fā)展目標

到2025年，建成與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和居民健康需求相適應(yīng)、體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作、運行高效的整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系，強大、有效、完備的公共衛(wèi)生體系基本建立。

七、主要任務(wù)

《規(guī)劃》從優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置、健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系、構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系等三個方面明確天門衛(wèi)生健康服務(wù)體系主要任務(wù)。

一是優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置。主要包括完善服務(wù)體系架構(gòu)、優(yōu)化床位配置、強化人力資源配置、完善設(shè)備配置、深化技術(shù)配置、提升信息資源配置等六個方面。其中，在床位和人員方面，提出到2025年，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到6.9張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到3.0人，注冊護士數(shù)達到3.9人。

二是健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系。主要包括健全疾病預(yù)防控制體系，建立完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系，建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療服務(wù)體系，完善全方位全生命周期健康保障體系，加強其他專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)等六個方面。

三是構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系。主要包括六個方面：突出平戰(zhàn)結(jié)合，織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)；強化醫(yī)防協(xié)同，推動全方位健康管理；密切上下協(xié)作，提升市域服務(wù)能力；推行聯(lián)合診療，整合診療服務(wù)全過程；堅持中西醫(yī)并重，彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；鼓勵多元發(fā)展，推動社會辦醫(yī)規(guī)模化。

八、保障措施

《規(guī)劃》從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門職責、嚴格規(guī)劃實施等三個方面進行安排部署，保障《規(guī)劃》落實落地。同時，建立衛(wèi)生健康服務(wù)體系規(guī)劃和資源配置監(jiān)督評價機制，組織開展實施進度和效果評價，確保規(guī)劃順利實施。

九、解讀單位和解讀人

解讀人：天門市衛(wèi)生健康委員會計核算中心

辦公電話：0728-5235350

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