各鄉、鎮人民政府，各辦事處、農場，天門經濟開發區，市政府各部門：

《天門市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

天門市人民政府辦公室

2022年5月25日??

天門市全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）

為深入貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述，全面推進公民科學素質建設，根據《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》《湖北省全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）》精神，結合我市實際，制定本方案。

一、主要目標

到2022年底，創成全國科普示范市。到2025年，全市公民具備科學素質的比例達到16%，科普基礎設施明顯改善，基層科普能力顯著提升，科普教育覆蓋面進一步擴大，科普助力高質量發展的動能進一步增強，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創新的社會氛圍日益濃厚，全民科學素質對促進科技創新的基礎性作用進一步夯實和顯現。

二、具體措施

重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，培育理性思維，提高勞動、生產、創新創造的技能。堅持抓重點、盯關鍵，瞄準青少年、農民、城鎮勞動者、老年人、領導干部和公務員等重點人群大力實施五項提升行動。深化科普供給側改革，打牢科普基礎，提升科普創新能力，縱深推進五大重點工程，構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域、全時科學素質建設體系。

（一）深入開展五項提升行動。

1.開展青少年科學素質提升行動。

完善青少年科學教育體系。將弘揚科學精神和科學家精神貫穿育人全鏈條、融入課堂教學和課外實踐活動。精準推進各階段科學教育。加強學齡前兒童科學啟蒙教育，開展親子科普活動，培養學齡前兒童對科學的興趣和好奇心。在中小學開齊開足科學課程，引導變革教學方式，激發學生求知欲和想象力。完善初高中包括科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、地理、信息技術等學科在內的學業水平考試和綜合素質評價制度，引導有創新潛質的學生個性化發展。強化高等職業學?？萍冀逃?，全面提高學生科學意識和綜合素養。支持在校大學生開展創新型實驗、創業訓練和創業實踐項目。（責任單位：市教育局、天門職業學院。列第一位者為牽頭部門，其他有關部門或單位按職責分工負責，下同）

廣泛開展校內外科學教育活動。整合校內外科普資源，建立校內外科學教育資源有效銜接機制，引導中小學充分利用科技館、博物館、青少年活動中心和科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學習實踐活動。開展“科普進校園”系列活動，鼓勵引導科技工作者走進校園，開展科學教育和生理衛生、自我保護等安全健康教育活動。廣泛開展科技節、科學營、科技小制作等科學教育活動。各學校每學期至少安排1次科普講座，每年至少組織1次科技競賽，參與科普活動的在校學生人數占比達到90%以上。（責任單位：市教育局、市科協、市科技局、團市委、市婦聯）

強化科學教育的人才支撐。加強中小學科學教育類教師、科技輔導員隊伍建設，在每年教師招聘中安排科學、通用技術、信息技術等學科教師的招聘計劃，保證每所學校合理配備專兼職科學教師或科技輔導員。加大科學教師的培訓力度，建立健全中小學科學課教師和青少年科技輔導員隊伍培養、調配和激勵機制，實施鄉村教師支持計劃。組織開展幼師科普交流與培訓，強化幼兒科普教師隊伍建設。（責任單位：市教育局）

加強科學教育基礎設施建設。著眼于青少年科學教育發展需求，大力加強校園科普基礎設施建設，豐富科學教育平臺，提升科普教育質量。各學校都應建有科學實驗室、科普活動室和科普宣傳長廊，支持有條件的學校建設校園科普館、數字科技館，鼓勵積極爭創全國、省、市科普示范學校。（責任單位：市教育局、天門職業學院、市科協）

2.開展農民科學素質提升行動。

大力開展農民科技教育培訓。開展形式多樣的農民實用技術培訓和科學文明生活等方面的科學素質教育。加大農村人才培養力度，實施新型職業農民培育工程，開展創業致富帶頭人、農村電商技能人才培訓等。實施農村婦女素質提升計劃，幫助農村婦女參與農業農村現代化建設。開展農民教育培訓5萬人次以上，培育農村創業創新帶頭人5000人以上。（責任單位：市農業農村局、市現代農業服務中心、市科技局、市婦聯，各鄉鎮辦場）

廣泛開展農村科普宣傳教育主題活動。建設和完善科技志愿服務機制，依托基層黨群服務中心、新時代文明實踐中心和各類科普基地，重點圍繞衛生健康、移風易俗、禁毒、反電信詐騙、防災減災、保護生態環境等，深入開展科普宣傳教育活動，提升農民科學素質。（責任單位：市委宣傳部、市農業農村局、市民宗委、市衛健委、市公安局、市生態環境局、市應急管理局、市氣象局，各鄉鎮辦場）

實施鄉村振興科技支撐行動。大力推進“產業+科普”模式，聚焦“優質稻米、綠色蔬菜、特色水產、健康畜禽”四大農業產業鏈，扶持建設一批特色產業科普基地。積極探索“旅游+科普”模式，著力打造陸羽故里茶文化科普園、張家湖濕地科普園、七屋嶺菊花科普園、天海龍生態科普園、方舟生態科普園、石家河文化科普中心、長壽山原村科普園等一批科普旅游景點。鼓勵各鄉鎮辦場建設一批科普社區、科普村灣。深入推行科技特派員制度，支持家庭農場、農民合作社、農村專業技術協會等新型農業經營主體和服務主體通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范，引領現代農業發展。（責任單位：市科協、市農業農村局、市現代農業服務中心、市科技局、市文化和旅游局，各鄉鎮辦場）

完善科普惠農服務體系。完善市、鄉、村三級科普組織網絡，市全民科學素質工作領導小組要完善聯席會議制度，協調成員單位積極開展工作；各鄉鎮要廣泛吸納“三長”（學校校長、醫院院長、農技站站長）加入本級科協；各村（社區）要明確農村科普信息員。加大鄉鎮文化服務中心和農村黨員群眾服務中心等場所的科普資源配置和傳播平臺建設，各村（社區）要依托黨員群眾服務中心、新時代文明實踐站（所）建設科普長廊和科普圖書室，有條件的地方應建有科普e站。利用微信群、“村村響”等載體，將優質科普資源廣泛傳播，助力農民提高科學素質。（責任單位：市全民科學素質工作領導小組各成員單位，各鄉鎮辦場）

3.開展城鎮勞動者科學素質提升行動。

強化理想信念和職業精神宣傳教育。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展職業技能競賽，打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質勞動者隊伍。（責任單位：市委宣傳部、市人社局、市經信局、市總工會、天門職業學院）

大力開展職業技能培訓。實施構建以企業為主體、職業院校為基礎、各類培訓機構積極參與的職業培訓和技能培訓體系，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產培訓和創業培訓，突出從業技能和新知識、新技術的學習。引導企業建立科協組織，大力開展職工科普教育，提高職工科學素質。（責任單位：市人社局、市經信局、市總工會、天門職業學院）

4.開展老年人科學素質提升行動。

實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需求和困難，加強家庭、社區、社會協同，依托老年大學、養老服務機構等，普及智能技術知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。（責任單位：市科協、市委組織部、市民政局、市公安局）

加強老年人健康科普服務。開展健康大講堂和健康養老進社區等活動，突出衛生健康、安全生活和科技常識等主題，通過媒體宣傳、專家講座、文藝演出、發放宣傳冊等形式，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養，增強老年人獲得感、幸福感、安全感。（責任單位：市衛健委、市民政局、市市場監督管理局）

實施銀齡科普行動。組建老專家科普報告團，發展老年科普志愿者隊伍，在社區、農村、青少年科普中發揮積極作用。加強老年大學建設，開設特色實用科普教育課程，豐富老年人的科普知識。開展“小手拉大手”家庭科普教育，動員中小學生和青少年把科普知識帶回家庭，對老年人進行科普宣傳，促進平安家庭、和諧家庭建設。（責任單位：市教育局、市委組織部、市民政局、市科協）

5.開展領導干部和公務員科學素質提升行動。

加強科學素質教育培訓。推動科普進機關、進黨校，把科學素質教育作為黨政領導干部和公務員教育培訓的長期任務，納入黨政機關年度教育培訓計劃并推動實施。將科普教育納入黨校教學課程，突出科學理論、科學方法和科技知識，加強對黨政領導干部和公務員的系統培訓。積極引導黨員干部運用湖北省黨員干部在線學習中心、學習強國、科普中國等網絡教育平臺學習科普知識，提高科學決策能力，增強推進治理體系和治理能力現代化的本領，服務天門經濟社會高質量發展。（責任單位：市委組織部、市委黨校、市科協）

（二）縱深推進五大重點科普工程。

1.推進科技館體系建設工程。

建設并運營好市科技館。嚴格落實市科技館公益性原則和免費開放補貼政策，加強運營管理，推動科技館與博物館、圖書館、文化館、城市規劃館等資源融合共享，提升科技館綜合服務功能和帶動輻射作用，將市科技館打造成提升天門市民科學素質的重要科普教育基地、江漢平原重要的科學教育交流平臺和湖北省一流的綜合性科技館。鼓勵、扶持各學校、社區、企事業單位因地制宜建設科普活動場所和科普設施。（責任單位：市科協、市財政局）

加強科普公共設施建設。將科普設施和科普內容作為法定內容納入或植入社會公益項目建設，結合天門自然人文稟賦，將科普融入公共設施建設中，建設一批科普主題公園、科普廣場、科普濕地、科普村鎮。（責任單位：市科協、市自然資源和規劃局、市發改委、市城市管理執法局、市住建局，各鄉鎮辦場）

建設科普教育基地。深化全國、省、市科普教育基地創建活動，“十四五”時期，通過政府主導、部門主建、社會參與，建設一批科普教育基地和科普教育示范學校（村、社區），提升科普服務能力。（責任單位：市科協、市教育局，各鄉鎮辦場）

2.推進科普信息化工程。

實施全媒體科學傳播。在天門日報、天門電視臺開辟科普宣傳專欄進行科普宣傳。實施“互聯網＋科普”，依托互聯網、大數據等信息技術手段，開展直播科普、遠程科普、云游科普等活動。充分利用微博、微信等新媒體平臺和抖音、快手等第三方平臺，傳播科普短視頻等科普資源，建立全媒體科普傳播體系，形成融媒體傳播合力。（責任單位：市委宣傳部、市科協、市融媒體中心）

積極推動優質資源落地應用。用好“科普中國”“科普湖北”等信息平臺和資源，實現信息員人數和年度總活躍人數處于全省前列。運營好“科普天門”微信公眾號，拓展科普傳播覆蓋面和影響力。（責任單位：市科協、市全民科學素質工作領導小組各成員單位，各鄉鎮辦場）

3.推進應急科普工程。

建立應急科普部門協同機制。整合資源建立常態化應急科普專家庫和科普資源信息庫，扎實做好應急科普基礎建設，著力防范和化解各種風險。（責任單位：市應急管理局、市科協）

積極開展應急科普知識宣傳。儲備和傳播應急科普知識，有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，提高人民群眾的防范意識和應對能力。（責任單位：市應急管理局、市衛健委、市氣象局、市教育局、市科協）

4.推進科普創作工程。

扶持優秀科普原創作品。支持面向經濟主戰場、面向人民群眾人身財產安全和生命健康等重大題材開展科普創作，開發動漫、視頻等適于網絡傳播的優秀科普原創作品。建立科普創作獎勵機制，開展優秀科普作品評選表揚活動，激發創作熱情，營造良好的科普創作氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市科協、市文化和旅游局）

打造科普品牌。探索提高公民科學素質的有效手段和方式，精心組織開展“科普星期五”“天門科普大講堂”等活動，打造天門市科普特色品牌。（責任單位：市科協、市全民科學素質工作領導小組各成員單位，各鄉鎮辦場）

5.推進科普人才提升工程。

表揚獎勵科普人才。將科普人才納入各級各類人才引進、獎勵和資助計劃；落實表揚獎勵機制，定期學習宣傳一批“天門市最美科技工作者”。（責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科協、市科技局）

增強基層科普能力。充分發揮科技工作者、科技志愿者、科普工作者的科普主力軍作用，構建龐大的科普人才隊伍。發展壯大基層科普工作人員，發揮“三長制”的優勢和作用，加強培訓，提升基層科普工作者的能力和水平，增強基層科普能力。建立科普輔導員制度，探索向社會力量購買科普輔導服務。（責任單位：市科協、市農業農村局、市衛健委、市教育局）

三、有關要求

一是強化組織領導。市全民科學素質工作領導小組負責牽頭實施，堅持政府領導、部門聯動、社會參與的工作方針，落實好工作報告、情況通報和督查檢查等制度。各成員單位要加強協調配合，把全民科學素質建設納入重要議事日程，全面落實“有分管領導、有專班負責、有規劃計劃、有工作經費”的要求，將全民科學素質建設融入到本單位、本部門職能工作一體推進，落實年度工作報告制度。

二是強化政策保障。強化科普資源、資金等要素保障，安排專項經費保障公民科學素質建設并列入財政預算，根據經濟社會發展情況逐年遞增，用于組織開展各類科普活動。大力提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質建設投入資金。將公民科學素質建設納入黨政機關年度目標責任制考核內容。

三是強化宣傳引導。各地各有關部門要切實加強《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》及省、市實施方案的學習宣傳，大力宣傳在科學素質建設中涌現出的先進人物和典型經驗，營造更加濃厚的熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍。