根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一安排部署，2023年9月14日至2023年10月31日，市委第二巡察組對拖市鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2024年4月12日，市委第二巡察組向拖市鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作相關(guān)要求，現(xiàn)將拖市鎮(zhèn)巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，全力推動巡察整改

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委高度重視，把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)來抓。巡察反饋會后，鎮(zhèn)黨委立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，專題研究部署巡察反饋意見整改工作，要求班子成員將巡察整改作為當(dāng)前最重要的一項工作，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)明的紀(jì)律抓好整改。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，其它黨委班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）黨支部書記為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個巡察整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦落實。層層壓實巡察整改責(zé)任，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?zé)任打贏整改“攻堅戰(zhàn)”。

（三）明確目標(biāo)責(zé)任。對照巡察反饋意見，由黨委班子成員牽頭，按照分工抓好分管領(lǐng)域的整改工作，建立了問題整改臺帳，明確了具體整改任務(wù)和每項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和整改期限，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

二、堅持問題導(dǎo)向，全力推動整改落實

（一）關(guān)于聚焦黨委貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委、市委有關(guān)要求方面存在的問題

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。

（1）“中心組學(xué)習(xí)制度落實不嚴(yán)，理論學(xué)習(xí)流于形式”的問題。

整改情況：①黨委會嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、書籍篇目。②學(xué)習(xí)記錄嚴(yán)格使用全市統(tǒng)一檔案定制本。③研討交流前將相關(guān)書籍、文件發(fā)給班子成員學(xué)習(xí)，撰寫發(fā)言材料，規(guī)范開展研討交流。

（2）“學(xué)用結(jié)合不緊密，謀劃發(fā)展思路不細(xì)”的問題。

整改情況：①研究制定拖市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案，圍繞“土地流轉(zhuǎn)困難、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善”等問題開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告。②根據(jù)土地流轉(zhuǎn)困難問題多次召開會議，明確流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。③引進(jìn)淀粉加工企業(yè)“飛入”蔣湖，用實際行動助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不夠充分。

（1）“班子分工不明確，主動領(lǐng)責(zé)意識不夠”的問題。

整改情況：進(jìn)一步明確班子成員分工，明晰工作職責(zé)，壓實責(zé)任鏈條。

（2）“戰(zhàn)斗力不強”的問題。

整改情況：①研究制定了《拖市鎮(zhèn)干部鼓勵激勵實施辦法》并組織學(xué)習(xí)，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。②安排機關(guān)干部駐村并深度參與村集體經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵生育等重大事務(wù)，讓干部在一線工作中鍛煉提升能力。③嚴(yán)沈線升級改造項目已于2023年12月竣工。

（3）“業(yè)務(wù)水平欠缺”的問題。

整改情況：①加強招商專班等工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和法律意識，杜絕以租代征等行為。②核算并足額發(fā)放征地補償款，農(nóng)戶合法權(quán)益得到切實維護(hù)。③建立健全征地補償款發(fā)放監(jiān)管機制，明確發(fā)放流程和責(zé)任主體，從制度層面確保了補償款發(fā)放的規(guī)范性和及時性。

（4）“查糾整改工作未動真碰硬”的問題。

整改情況：①協(xié)調(diào)執(zhí)法單位對非法加油站開展執(zhí)法檢查，對加油機進(jìn)行查封，杜絕非法加油站經(jīng)營行為。②鎮(zhèn)工作專班加強日常巡查，嚴(yán)厲打擊違法加油行為。

3.優(yōu)化營商環(huán)境不夠有力。

（1）“服務(wù)企業(yè)水準(zhǔn)低”的問題。

整改情況：①學(xué)習(xí)市委市政府出臺的《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)倍增的七條意見》，調(diào)研現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)狀及面臨困難，研究解決問題的辦法措施。②2024年，鎮(zhèn)政府多次為廣灃食品組織招工活動，解決企業(yè)缺少工人問題。

（2）“拖市‘商會’久拖未建”的問題。

整改情況：拖市商會已于2023年12月成功建立，并在2024年4月組織開展了商會沙龍等活動。

（3）“克扣企業(yè)應(yīng)得款項”的問題。

整改情況：①組織學(xué)習(xí)政策文件，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。②根據(jù)當(dāng)時市政府關(guān)于企業(yè)土地收益分配政策，核實項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際投入，經(jīng)黨委研究同意已將項目資金撥付企業(yè)。

4.服務(wù)民生領(lǐng)域存在短板。

（1）“推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展動力不足”的問題。

整改情況：根據(jù)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展實際，鎮(zhèn)中心學(xué)校有意向收購?fù)鲜墟?zhèn)陽陽幼兒園，擴大中心幼兒園教學(xué)活動空間，以彌補基礎(chǔ)教育動力不足的問題。目前，鎮(zhèn)政府及中心學(xué)校已向天門市教育局提交了收購申請報告。

（2）“養(yǎng)老領(lǐng)域管理不善”的問題。

整改情況：①對福利院房屋進(jìn)行修繕。②清理雜物垃圾并加強集中供養(yǎng)區(qū)日常保潔。③在鎮(zhèn)財管所設(shè)立福利院專戶，進(jìn)行資金監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)管理制度。

（3）“‘一事一議’籌資籌勞項目資金所用非所議”的問題。

整改情況：①組織專班召開村“兩委”及村民代表會，明確要求村籌集“一事一議”資金按照“有事就議”、“無事不議”的相關(guān)要求實施到位，接受群眾監(jiān)督。②鎮(zhèn)紀(jì)委已對該村“一事一議”籌資項目使用相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。③舉一反三對全鎮(zhèn)所有村籌集的“一事一議”資金納入鎮(zhèn)專戶統(tǒng)籌管理，加強資金專款專用，確保按照所議事項使用。

（4）“農(nóng)村就醫(yī)安全保障不足”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)衛(wèi)健辦組織鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對村醫(yī)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)并考核，提高村醫(yī)服務(wù)能力。②鎮(zhèn)衛(wèi)健辦每季度巡查村衛(wèi)生室，確保各村醫(yī)護(hù)工作由專人專崗負(fù)責(zé)，保障村民就醫(yī)安全。

5.綠色發(fā)展理念樹立不牢。

（1）“城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理工作爭先進(jìn)位意識不強”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村生活垃圾治理工作，將此項工作納入鎮(zhèn)對村（社區(qū)）年度管理考核目標(biāo)，定期開展檢查并進(jìn)行通報。②各村（社區(qū)）將農(nóng)村生活垃圾治理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺參與環(huán)境整治，每月至少組織轄區(qū)居民集中開展大掃除1次。③鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦加強日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)垃圾及時清理，確保無衛(wèi)生死角。④拖市文體廣場、運動健身中心前勾臂箱附近加強環(huán)境衛(wèi)生管理，加大保潔頻次。

（2）“養(yǎng)殖污染治理不徹底”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)專班定期走訪相關(guān)企業(yè)，查看環(huán)保設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。②鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對養(yǎng)殖戶加強宣傳教育，要求養(yǎng)殖戶及時上報病死豬，不能隨意丟棄，督促收集員及時上門拖運。③鎮(zhèn)專班對養(yǎng)殖廠附近污染溝渠進(jìn)行沖洗、恢復(fù)整治，翻耕農(nóng)田糞污。④組織相關(guān)企業(yè)和個人加強環(huán)保知識學(xué)習(xí)，提高環(huán)保意識。

（3）“對鎮(zhèn)污水處理站監(jiān)管協(xié)調(diào)不到位”的問題。

整改情況：①對污水處理站員工開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，并統(tǒng)一規(guī)范表格制式填寫。②經(jīng)與運營廠了解，廠站在線監(jiān)測廢液產(chǎn)生量較少，先儲存在危廢儲存間，待危廢儲存至一定量后統(tǒng)一對危廢進(jìn)行轉(zhuǎn)運清理。③督促運維單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)填寫運行維護(hù)日常記錄。 ???

6.防范化解風(fēng)險能力不足。

（1）“消防安全監(jiān)管有盲區(qū)”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專班每月開展一次全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查，加大檢查范圍和力度，切實消除了各場所安全隱患。②哈牛箱包廠現(xiàn)搬至樂購超市二樓生產(chǎn)，且已足額配置相關(guān)消防設(shè)施和警示標(biāo)識。③拖市一中滅火器已更換，加強日常巡查并做好記錄。④拖市一中附近煙花爆竹經(jīng)營店已停止經(jīng)營。

（2）“村級虛假化債普遍存在”的問題。

整改情況：已按照市經(jīng)管局要求規(guī)范整改到位。

（3）“機關(guān)保密工作不到位”的問題。

整改情況：①組織召開專題工作會議，強調(diào)保密工作重要性，并組織學(xué)習(xí)保密案例等內(nèi)容，強化保密意識。②黨政辦組織學(xué)習(xí)保密知識，規(guī)范使用機關(guān)保密設(shè)備。③黨政辦安排1名機關(guān)干部專門負(fù)責(zé)商密網(wǎng)公文收發(fā)，設(shè)置商密網(wǎng)公文收發(fā)專用電腦只連接內(nèi)網(wǎng)并張貼保密標(biāo)識，使用U盤打印文件，檔案保密柜配鎖貼標(biāo)識。

（4）“信訪維穩(wěn)工作履責(zé)不力”的問題。

整改情況：①優(yōu)化初信初訪工作辦理流程和加強人員培訓(xùn)，縮短初信辦結(jié)的平均時間，經(jīng)辦件平均辦結(jié)時間3.1天，參評滿意率100%。②加大矛盾糾紛排查力度，建立定期排查和專項排查相結(jié)合的工作機制，由鎮(zhèn)政法辦牽頭，定期走訪嚴(yán)重精神障礙患者、刑滿釋放人員等，對婚姻家庭、鄰里糾紛、征地拆遷等重點領(lǐng)域開展“大走訪、大排查、大化解”專項行動，發(fā)現(xiàn)化解潛在的信訪隱患，有效控制信訪增量。③集中力量攻克重點信訪案件，有力開展就地吸附，多方協(xié)調(diào)、多措并舉，成功化解一批涉及醫(yī)療、交通糾紛等方面的突出信訪問題。

7.意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。

（1）“意識形態(tài)工作‘五個納入’不到位”的問題。

整改情況：下發(fā)黨委班子成員分工文件，明確意識形態(tài)工作責(zé)任人。

（2）“意識形態(tài)聯(lián)席會議制度未嚴(yán)格執(zhí)行，對存在風(fēng)險不研判不化解”的問題。

整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)聯(lián)席會議制度，黨委會認(rèn)真學(xué)習(xí)意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容，班子成員撰寫發(fā)言稿，開展交流研討，分析存在的問題，提出解決措施和辦法，宣傳辦按要求向市委宣傳部進(jìn)行風(fēng)險排查報告。

（3）“部分網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)未經(jīng)鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批審核”的問題。

整改情況：輿情回復(fù)均報鎮(zhèn)黨委書記簽批后回復(fù)。

（4）“宗教場所底數(shù)不清”的問題。

整改情況：①專班已對全鎮(zhèn)宗教場所進(jìn)行排查，除樂豐觀外，未發(fā)現(xiàn)其他宗教場所。②專班定期對樂豐觀進(jìn)行走訪，將宗教管理相關(guān)信息傳達(dá)給場所管理人員，“四進(jìn)八無三上墻”指示精神已落實。

（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面存在的問題

8.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有缺失。

（1）“運用‘第一種形態(tài)’不夠”的問題。

整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”內(nèi)容要求，切實發(fā)揮“第一種形態(tài)”效用，2024年，鎮(zhèn)紀(jì)委運用“第一種形態(tài)”開展談話提醒、批評教育共計8人次。

（2）“報備制度未嚴(yán)格落實”的問題。

整改情況：①組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)紅白喜事報備制度，嚴(yán)格落實報告表報備，建立了備案臺賬。②鎮(zhèn)組織辦定期收集出國（境）證件并登記備案建立臺賬。對新入職人員第一時間宣傳解釋相關(guān)政策，了解證件辦理情況，有證件的及時上報存放組織辦并登記備案。

9.紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)化水平不夠。

（1）“案件臺賬制作不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)紀(jì)委更正案件臺賬錯誤信息。②鎮(zhèn)紀(jì)委加強紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。③鎮(zhèn)紀(jì)委舉一反三全面自查梳理案卷，對問題案卷規(guī)范制作。

（2）“送達(dá)回證程序不嚴(yán)肅”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范填寫傳達(dá)回證單并歸入案卷。②鎮(zhèn)紀(jì)委加強紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。③鎮(zhèn)紀(jì)委舉一反三全面自查梳理案卷，對問題案卷規(guī)范制作。

（3）“村紀(jì)檢委員履職缺位”的問題。

整改情況：①召開村（社區(qū)）紀(jì)檢委員工作例會，學(xué)習(xí)典型案例和紀(jì)律教育文件，提升村（社區(qū)）紀(jì)檢委員履職責(zé)任意識。②及時與村負(fù)責(zé)人溝通，要求加強村“兩委”干部教育管理，督促他們認(rèn)真履職盡責(zé)。③村紀(jì)檢委員已重新選配到位。

（4）“村級紀(jì)檢委員既當(dāng)‘裁判員’又是‘運動員’”的問題。

整改情況：①召開村（社區(qū)）紀(jì)檢委員工作例會，學(xué)習(xí)典型案例和紀(jì)律教育文件，增強村（社區(qū)）紀(jì)檢委員紀(jì)律意識。②及時與村負(fù)責(zé)人溝通，要求村進(jìn)一步明確村“兩委”人員分工，會計不得再履行紀(jì)檢委員職責(zé)。③村紀(jì)檢委員已重新選配到位。

?????10.落實管理制度不嚴(yán)格不規(guī)范。

（1）“考勤簽到有‘例外’”的問題。

整改情況：全體機關(guān)干部按要求簽到。

（2）“窗口人員為民服務(wù)意識不強”的問題。

整改情況：①嚴(yán)格執(zhí)行月工作例會制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神和有關(guān)政務(wù)服務(wù)工作要求，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。②嚴(yán)格執(zhí)行上班簽到制度，加強日常考勤管理，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。③加強窗口服務(wù)人員管理，規(guī)范服務(wù)行為。④扎實開展“政務(wù)服務(wù)之星”評選活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

11.小微權(quán)力監(jiān)督缺失。

（1）“‘四議兩公開’程序履行不到位”的問題。

整改情況：①對村負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，要求嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序。②組織村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)“四議兩公開”內(nèi)容，講解具體程序，強調(diào)“四議兩公開”重要性，增強村干部民主決策意識。③鎮(zhèn)組織辦定期組織專項督導(dǎo)檢查，確保“四議兩公開”程序履行到位。

（2）“村級‘三資’失管”的問題。

整改情況：①經(jīng)梳理巡察反饋問題清單，村已按“三資”管理制度要求整改規(guī)范到位。②鎮(zhèn)紀(jì)委黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

12.工程項目建設(shè)存在廉政風(fēng)險。

（1）“對較大項目未進(jìn)行招投標(biāo)，對標(biāo)的較小的項目也未走詢價議價程序”的問題。

整改情況：①建立健全項目招投標(biāo)和詢價議價管理制度，確保所有項目都能按照規(guī)定程序進(jìn)行；加強項目驗收管理，引入第三方機構(gòu)進(jìn)行驗收，提高驗收的專業(yè)性和客觀性。②強化相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對招投標(biāo)、詢價議價和財務(wù)管理等方面的認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。③加強對項目實施全過程的監(jiān)督檢查，確保項目按照規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格項目資金使用審核，確保資金安全和合理使用。

（2）“工程管理不規(guī)范，項目資料涉嫌造假”的問題。

整改情況：①建立健全工程管理制度，規(guī)范項目合同簽訂、審批、驗收等流程，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人員和工作要求。②強化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的工程管理水平和法律意識。③強化工程管理全過程的監(jiān)督檢查，確保項目按照規(guī)定程序進(jìn)行。強化內(nèi)部審計和監(jiān)督，對工程項目資金使用、合同執(zhí)行、驗收情況等進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保項目資金安全和工程質(zhì)量。

（3）“先簽合同再成立公司，工程公司為政府項目‘量身定制’”的問題。

整改情況：①建立健全工程項目招投標(biāo)和合同簽訂管理制度，明確規(guī)定在企業(yè)成立并具備相應(yīng)資質(zhì)后才能參與項目投標(biāo)和簽訂合同。②強化工作人員業(yè)務(wù)知識和法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和法律意識，增強對工程項目管理的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。③加強對工程項目的招投標(biāo)、合同簽訂、資金使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保項目實施的合法性和規(guī)范性。主動接受外部監(jiān)督，提高工程項目管理的透明度和公信力。

（4）“違反工程建設(shè)管理規(guī)定，導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)，農(nóng)民工群體性上訪”的問題。

整改情況：①督促施工方與交通部門進(jìn)行對接，協(xié)助施工方準(zhǔn)備相關(guān)資料，爭取相關(guān)建設(shè)指標(biāo)。②相關(guān)職能單位認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，多次面對面交流、電話溝通，充分解釋政策、穩(wěn)定情緒，解決共性合理問題，防止造成負(fù)面社會影響。③進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)道路交通建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)工作專班負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通建設(shè)的項目申報、組織實施、監(jiān)督管理等工作，各村（社區(qū)）嚴(yán)格按程序開展。

13.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止。

（1）“未扣除保險個人部分，變相為職工造福利”的問題。

整改情況：①鎮(zhèn)政府研究制定了鎮(zhèn)直單位財務(wù)管理制度，并組織學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，規(guī)范賬務(wù)審批、報賬程序。②相關(guān)人員已根據(jù)當(dāng)時保險繳納情況退回個人部分并入財政專戶。

（2）“超額開支聘用干部勞務(wù)工資”的問題。

整改情況：①村已按要求收繳超額勞務(wù)費并入專戶。②財政所定期對專戶會計經(jīng)手村（社區(qū)）報銷票據(jù)檢查，壓實工作責(zé)任，避免財務(wù)風(fēng)險。

（3）“存在違規(guī)接待”的問題。

整改情況：①組織學(xué)習(xí)財經(jīng)管理制度，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，規(guī)范賬務(wù)審批、報賬程序。②無公函接待費用已退回財管所賬戶。③空白公函按照當(dāng)時實際情況完善補全資料。

（4）“違規(guī)開支煙酒”的問題。

整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行了紀(jì)律處分。

14.違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時有發(fā)生。

（1）“收入不上賬”的問題。

整改情況：①組織學(xué)習(xí)財經(jīng)管理制度和黨規(guī)黨紀(jì)，增強他們的紀(jì)律意識和業(yè)務(wù)水平。②鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)人員進(jìn)行了紀(jì)律處分，違規(guī)資金已收繳并入專戶。

（2）“附件審查不嚴(yán)，租車費用存疑”的問題。

整改情況：①組織學(xué)習(xí)財經(jīng)管理制度，規(guī)范賬務(wù)審批、報賬程序。②按要求規(guī)范提供了原始租車合同，完善了附件資料。

（3）“機關(guān)食堂經(jīng)營性質(zhì)不明，重復(fù)報銷客餐費用”的問題。

整改情況：①重復(fù)報銷客餐費用退還鎮(zhèn)政府機關(guān)專戶。②取消食堂公務(wù)卡支付，采購食材如實報銷。③嚴(yán)格規(guī)范機關(guān)食堂食采購程序。

（4）“政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題。

整改情況：加強政府采購制度學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策。

（5）“報賬要素不全，先付款后審批”的問題。

整改情況：①組織學(xué)習(xí)財經(jīng)管理制度，規(guī)范賬務(wù)審批、報賬程序。②補充完善附件。

（6）“現(xiàn)金支付工程款”的問題。

整改情況：①對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。②加強財務(wù)管理，杜絕現(xiàn)金支付。

（7）“白條入賬”的問題。

整改情況：①對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育，要求其嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。②已根據(jù)財政所要求將財務(wù)資料收集齊全整理歸檔。③鎮(zhèn)召開村（社區(qū)）“三資”管理培訓(xùn)會，提高村（社區(qū)）會計業(yè)務(wù)能力和紀(jì)法意識。

（8）“將鎮(zhèn)機關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁到鎮(zhèn)直單位”的問題。

整改情況：組織學(xué)習(xí)財經(jīng)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）聚焦黨委執(zhí)行新時代黨的組織路線方面存在的問題

?15.基層黨建抓的不嚴(yán)。

（1）“四下基層不夠”的問題。

整改情況：①已對黃流村黨群服務(wù)中心及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，黨群服務(wù)中心功能進(jìn)一步完善。②舉一反三，在今年的紅色美麗村白土地村建設(shè)中，黨委書記開展調(diào)研10余次，協(xié)調(diào)會6次，有效推進(jìn)紅色美麗村莊試點建設(shè)工作，目前舊址建筑修復(fù)及保護(hù)、舊址紀(jì)念館及配套設(shè)施建設(shè)、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境綜合整治等5個紅色美麗村莊建設(shè)項目均已完工。

（2）“休干支部規(guī)范化建設(shè)不夠”的問題。

整改情況：①強化休干支部管理。壓實支部書記第一責(zé)任人責(zé)任，要求認(rèn)真落實組織生活制度，不定期開展學(xué)習(xí)，并安排人員列席指導(dǎo)。建立休干支部微信群，經(jīng)常性提供學(xué)習(xí)內(nèi)容，強化休干黨員的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實際認(rèn)真開展組織生活，將學(xué)習(xí)陣地搬到退休干部家中，為退休黨員送學(xué)上門。②完善活動陣地。更換玻璃桌椅，定期組織清掃，保持場地的干凈整潔，為休干支部開展活動創(chuàng)造良好條件。及時分發(fā)老區(qū)建設(shè)等雜志，發(fā)揮應(yīng)有作用。同時爭取將活動陣地搬入鎮(zhèn)文化站，積極改善活動環(huán)境。

（3）“‘三會一課’制度落實不到位”的問題。

整改情況：①下發(fā)黨建工作臺賬，并提供記錄模板，定期開展檢查。②每月月底定期下發(fā)支部主題黨日活動通知，要求認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，認(rèn)真記載活動過程。③公示欄及時更新。

（4）“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題。

整改情況：①嚴(yán)格按照上級要求扎實開展了主題教育專題民主生活會、統(tǒng)計造假專題民主生活會，過程、效果得到列席領(lǐng)導(dǎo)肯定。②認(rèn)真開展了機關(guān)組織生活會，班子成員以普通黨員身份開展了批評與自我批評。

16.選人用人工作有短板。

（1）“機關(guān)支部換屆程序不規(guī)范”的問題。

整改情況：①要求黨務(wù)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉支部換屆相關(guān)內(nèi)容，提升黨務(wù)工作水平。②鎮(zhèn)機關(guān)支部嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行補充，支部正常運轉(zhuǎn)。

（2）“村（社區(qū)）兩委干部選配文化程度不高”的問題。

整改情況：加大對后備干部的學(xué)歷要求，根據(jù)市委組織部實施的黨組織書記三年儲備行動計劃要求，儲備支部書記后備人員56名，其中高中及以上學(xué)歷51人，占比91%。儲備“兩委”干部44人 ，其中高中及以上43人，占比97.7%。

???（3）“個別村主職干部長期缺位，村干部隊伍不穩(wěn)定”的問題。

整改情況：①村黨支部書記已配備到位。②加強了對“123”人才工程的重視程度，各村“123”人才均已儲備到位。

?17.黨員管理、黨費收繳不規(guī)范。

（1）“未按要求填寫黨員手冊”的問題。

整改情況：領(lǐng)取最新黨員手冊并下達(dá)至各支部，并要求各支部引導(dǎo)黨員認(rèn)真填寫記錄，鎮(zhèn)組織辦不定期開展實地抽查。

（2）“黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時”的問題。

整改情況：相關(guān)人員黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)接到位。

（3）“黨員管理缺位”的問題。

整改情況：①相關(guān)人員已按要求參加支部活動。②注重黨員管理。要求各支部通過“三會一課”、流動黨員群強化對支部黨員的教育管理。

（4）“黨費收繳存在遲繳”的問題。

整改情況：鎮(zhèn)組織辦安排專人管理黨費及收據(jù)，各支部繳納記錄齊全。

（四）巡察反饋問題整改不徹底

18.巡察反饋問題整改未形成長效機制。

整改情況：①鎮(zhèn)紀(jì)委對畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，督促責(zé)任單位和個人切實履行治理責(zé)任。②鎮(zhèn)紀(jì)委督促畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心加強日常巡查力度，前往一線檢查，對已完成整改的事項開展“回頭看”。③鎮(zhèn)紀(jì)委定期抽查村級財務(wù)流水賬公開情況以及村級報賬資料手續(xù)，規(guī)范村級財務(wù)工作。④對涉“濫發(fā)人員報酬獎勵、白條入賬”等問題已全部按要求整改到位。⑤鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開村會計專題會議，學(xué)習(xí)財經(jīng)業(yè)務(wù)知識、黨紀(jì)黨規(guī)和管理制度要求，規(guī)范財經(jīng)報賬程序，嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。

三、建立長效機制，持續(xù)鞏固整改成果

（一）不斷提高政治站位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示論述。堅持把巡察整改作為貫徹落實黨中央決策部署和省市要求的具體行動，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的實際舉措，立行立改、真改實改，不折不扣推動各項整改任務(wù)全面落實。

（二）持續(xù)抓好整改落實。認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于巡察整改工作的要求，堅持整改目標(biāo)不變，整改勁頭不松、整改力度不減，常態(tài)化抓好整改落實工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需鞏固、強化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底；對需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)，形成長效化。

（三）建立健全長效機制。以巡察整改為契機，堅持著眼長遠(yuǎn)、舉一反三、標(biāo)本兼治，做到整改落實一個問題，健全一項制度。切實把巡察整改工作作為管黨治黨、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要手段，把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動拖市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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聯(lián)系電話：0728-4761046 ?電子郵箱：840402301@qq.com ?

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