一、出臺背景

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府深化“放管服”改革、優化政務服務的決策部署以及市委九次全會提出打造以“企業發展順心順意、群眾辦事順暢順利”為目標的“天天順”服務品牌的精神，市“放管服”改革協調小組辦公室制定印發了《天門市打造“天天順”服務品牌三年行動方案（2022-2024年）》（以下簡稱《“天天順”方案》）。

二、出臺目的

加快推進政務服務標準化、規范化、便利化建設，形成營商環境的強磁場，賦能全市經濟社會高質量發展。

三、涉及范圍

聚焦市場主體和群眾關切，縱深推進“放管服”改革，打造“天天順”服務品牌。

四、主要目標

到2022年底，織密政務服務“一網通辦”，融圈能力和步伐加強，構建標準化、規范化、智能化的服務體系。

到2023年底，充分利用大數據、區塊鏈等技術應用場景，筑牢“一網統管”基石，形成協同高效的服務運行體系。

到2024年底，數字政府建設總體邁入融慧治理新階段，形成新型數字政府治理模式，不斷優化獨具特色的“天天順”服務品牌。

五、主要內容

《“天天順”方案》主要有四個方面的內容：

1、構建標準化政務服務體系：包含1-10條，將增加群眾和市場主體獲得感、體驗感、成就感作為“天天順”服務品牌價值導向，聚焦政務服務“進一門”、“綜窗改革”、“一業一證”、“功能型黨支部”等10項重點任務，推進政務環境標準化升級。

2、打造完善的涉企服務體系：包含11-20條，堅持服務經濟發展大局，圍繞企業的全發展周期、產業發展的全鏈條，在涉企登記注銷便利化、投資建設審批、財產登記優化、公用事業供給、惠企政策等6大領域10項改革任務，全力構建企業服務之家、企業專屬服務網頁，營造市場主體蓬勃發展的“熱帶雨林式”營商環境。

3、提升線上服務體系能力：包含21-28條，以改革的思路和辦法著力破除體制機制障礙，在打造“天天順”服務領域充分應用大數據和人工智能等技術，通過“電子資料”場景化應用，提升服務質效，探索服務市場主體發展新機制、新渠道、新方式。

4、強化服務運行體系支撐：包含29-33條，按照數字化發展新要求，統籌發展與安全、效率與公平、線上與線下，全力提升數據治理能力，全面做好網絡平臺技術支撐與數據安全保障。堅持“12345”政務服務熱線“一號對外”，增強輔助決策能力，當好助企紓困的“連心橋”。

六、2022年重點舉措

以目標為導向，細化了2022年打造“天天順”服務品牌的58項重點任務，明確了責任清單、時限清單，落實主體職責。

七、注意事項

《“天天順”方案》由市“放管服”改革領導小組辦公室負責解釋。若上級相關政策有調整的，按調整后的政策執行。

八、解讀單位和解讀人

市政務服務和大數據管理局??劉慧琴????0728-5237958

九、名詞解釋

“一業一證”：?指的是將市場主體進入特定行業涉及的多張許可證整合為一張行業綜合許可證。“一業一證”改革將建立行業綜合許可制度和行業綜合監管制度，推動審批管理服務從“以政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉變，大幅降低行業準入成本。

“一網統管”：是住房和城鄉建設部為落實《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》有關要求，決定在開展城市綜合管理服務平臺建設和聯網工作的基礎上，全面加快建設城市運行管理服務平臺，推動的城市運行管理系統。

“一網通辦”：指的是進一張網辦全部事，打通不同部門的信息系統，群眾只需操作一個辦事系統，就能辦成不同領域的事項，解決“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”的問題。

綜窗改革：指任一窗口均可無差別受理進駐政務服務中心的所有政務服務事項，或受理同一領域不同部門、不同條線的政務服務事項。

功能型黨支部：是指黨員大多在社會團體、民辦非企業單位、基金會等社會組織中工作，但黨組織關系往往留在機關和企事業單位。