中共天門市政務服務和大數據管理局黨組 關于市委巡察組反饋意見的整改落實情況通報
根據《市委第三巡察組關于對市政務服務和大數據管理局黨組開展巡察的反饋意見》相關要求,市政務局黨組始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神,把扎實做好巡察整改“后半篇文章”作為檢驗“兩個維護”“四個意識”的政治標尺,嚴格對照反饋意見,精準制定整改方案,扎實推進整改落實。截至目前,巡察反饋的共3個方面14個主要問題,已全部完成整改。根據巡察工作要求,現將巡察整改情況向社會通報如下:
一、強化主體責任,堅決扛牢整改主責
巡察反饋意見后,市政務局黨組高度重視,聞令而動,立即召開黨組會,全面安排部署整改工作。制定下發了《中共天門市政務服務和大數據管理局黨組關于市委巡察組反饋意見的整改落實方案》,成立了黨組書記任組長,班子成員任副組長,各科室、二級單位負責人為成員的巡察反饋問題整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面14個問題分別落實到責任領導和責任部門,明確整改完成時限,建立整改臺賬,逐一對賬銷號,以點擴面、立行立改、標本兼治。市政務局黨組嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
二、堅持問題導向,扎實推進整改落實
(一)貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委、市委有關要求方面存在的問題
1.學習貫徹上級指示精神不夠到位
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是深學細悟,把好思想方向盤。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,重點學習習近平總書記關于本部門本領域本系統的重要講話和重要指示批示精神。二是多措并舉,抓好學習全覆蓋。立足“缺什么補什么”“干什么學什么”,量身定制干部教育培訓方案。
2.政務服務有短板
(1)網絡支撐服務不夠整改情況:已制定措施,整改到位。一是強化“一網通辦”基礎建設。開展全市數據資源信息梳理工作,分派2個調研小組赴全市31個部門現場調研部門自建系統、政務數據共享清單、電子材料信息和公共數據開放清單4項工作。市政務局已掌握全市10家部門共計40個政府領城信息化應用系統基本情況,并已按照省級要求對該部分信息化應用系統進行“一本賬”管理,為天門市推進應用體系化標準化建設打下良好基礎。二是安排專人專班對鄂匯辦·天門旗艦店日常系統開展運維工作,發現并及時聯系相關部門按規定整改問題146余次,確保了鄂匯辦各項服務穩定運行。開展幫辦代辦人員“一對一”輪訓3次,培訓人數80人次。三是多渠道匯集共享數據資源。數據倉庫匯集了省市兩級32個部門共計2.95億條數據,建立了16個專題庫,共配置463條數據檢核和數據治理任務,進一步夯實數據治理能力和共享能力,在省大數據能力平臺匯集共享417個數據資源,及時對數據進行更新維護,確保了數據的準確性和鮮活度,數據共享能力得到進一步提升。四是完成鄉鎮便民服務中心電子政務外網網絡改造,目前已完成全市26個鄉鎮便民服務中心“多網合一”工程,統一外網出口,實現一條專線滿足基層政務服務網絡訪問需求,提升網絡運行效率和服務能力。
(2)“高效辦成一件事”不夠高效整改情況:已制定措施,整改到位。下發《關于加強政務服務一體化平臺辦件推送穩定性的通知》,對網辦件如何規范處理進行明確。同時,加強辦件監控,安排專人督導各單位及時處理辦件。此外,強化考核督辦,不定期對產生超時辦件通報,并將超時辦件納入年底考核打分依據。印發《天門市關于做好2024年“高效辦成一件事”有關工作的通知》,推進試點重點主題上線。積極開展高頻熱點事項“集成辦”改革,承接省試點主題2項、重點主題15項(含2項試點主題)。其中“水電氣網聯合報裝一件事”“退休一件事”已優化再造業務流程形成標準規范草案上報省級牽頭單位。
(3)“互聯網+監管”有待提升整改情況:已制定措施,整改到位。推動各監管部門持續匯聚監管行為數據,保障數據及時、準確。安排專人每日檢查省級下發錯誤數據,及時與省級數據部門溝通,確保數據修復準確、及時。
(4)智慧城市建設存在欠缺整改情況:已制定措施,整改到位。聘請第三方公司,安排專職監督員7名,負責城區主次干道、示范小區和公園廣場等處的市政設施和市容市貌等的巡查上報,每月有效上報各類城市管理問題3600件左右,第一時間交辦責任部門并跟蹤處理情況,反饋結案,結案率在98%以上。目前井蓋失管問題已處理完畢。
3.為民服務有差距
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是制定政務服務管理制度和窗口績效考核方案,每月對各窗口進行評分考核,評選出流動紅旗窗口、服務標兵和季度服務明星;二是加強所有工作人員培訓。對公安窗口20多名工作人員進行了政務服務專題培訓,對大廳22名幫辦代辦人員每天進行晨會督導,不定期開展業務培訓和服務培訓。三是加強溝通協作。每月召開政務大廳工作總結會和黨支部會議,交流和通報工作中窗口中存在的問題,并要求及時整改。四是強化鄉鎮便民服務中心督查力度。責任領導帶隊到岳口、侯口、橫林、汪場、蔣場鎮督查整改,目前岳口、侯口、橫林等已整改到位。
4.行政執法工作有待加強
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是充實執法力量。新增1名執法人員,由4名執法人員擴充至5名。二是規范法律文書制作。規范案件處理流程,嚴格按照《行政處罰法》、《湖北省公共資源招標投標行政執法文書制式范本》要求對執法案卷進行整改。三是提升監管質效。采用監管平臺智能監管與人工抽查檢查相結合的方式對進場交易項目實施全生命周期監管,今年以來辦理2起自查案件,對交易中心音視頻監控設備提檔升級,實現開評標現場遠程實時監管。
5.政務公開不到位
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是持續加強重大事項信息公開。不斷推進政務服務信息公開,推進重大建設項目、公共資源配置、公益事業建設等重點領域信息公開。二是強化政府網站和政務新媒體監測和督促整改。加強政府網站的日常查網讀網,以及加強政務新媒體更新頻次檢查和備案檢查,全年通過人工檢查和智能化監測等方式,進行全面監測和檢查,保障政府網站平穩運行,督促各政務新媒體正常維護更新。加強工作督導通報。每年制發多期政府網站和政務新媒體抽查情況通報,督導各政府網站及政務新媒體責任單位提高責任意識,明確責任分工,落實問題整改。三是保障政府網站運行穩定。通過政府網站安全監測平臺,做到政府網站及內嵌業務系統的監測,及時解決可能出現的問題,保障政府網站日常運行穩定。
6.便民熱線服務質量不高
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是在12345接線大廳設立了教育、旅游、心理健康、科技等專席,進一步拓展專席領域,完善了管理制度及服務流程,及時回應市民相關咨詢和訴求。二是對專線直接回復的電話內容,已進一步完善工作制度和流程,通過話務員和值班長雙重審核以后發布,專線辦定期和不定期抽查工單,杜絕邏輯錯誤。三是完善系統統計功能,通過大數據分析市民來電量,優化話務員排班,合理調整話務員班次,確保市民來電全量接聽,及時得到回應。同時對群眾漏接電話按照省12345熱線中心規定,工作時間內的漏接電話2小時內回撥,非工作時間段的漏接電話12小時內回撥。
7.防范化解重大風險意識不強
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是強化網絡安全意識。局黨組開展專題研究,安排部署數據安全、網絡安全風險防控等工作。成立數字基礎設置和安全管理科,統籌管理網絡安全及數據安全工作,組織職工集中學習有關網絡安全、數據安全重點文件和相關課程,為內部電腦張貼保密標識,同步開展網絡安全風險教育,嚴防微信泄密,指導開展終端設備病毒清查。二是完善體制機制。建立了9個信息化網絡管理制度,壓實了防護層級職責。開展鄉鎮便民服務中心電子政務外網升級改造,先后對全市26個鄉鎮街道網絡布局以及網絡安全設備進行升級,進一步強化網絡安全防護能力。三是模擬攻擊演練,提高應急響應的能力和效率,通過DDoS、網絡釣魚等各類攻擊演練,未出現防火墻被攻破情況,未發生任何重大網絡安全事故。四是開展網絡監測,結合省大數據中心電子政務外網監測平臺反饋,加強隱患風險點位排查能力,本年度,已通過函告、督辦等形式督導相關單位處置電子政務外網終端風險隱患4個。五是強化防范意識。對單位內61個消防栓、118個滅火器進行每月一檢,對不合格的消防栓和滅火器及時進行更換。食堂每周組織一次食堂全體員工培訓,主要對員工進行防食品異物,防食品中毒,防燃氣安全等科目進行培訓,并對員工進行考試,確保所有員工知曉食品安全的重要性,規范各項操作流程。六是加強檔案管理。明確檔案管理責任,嚴格落實檔案管理制度,確定保密工作的領導分工,對檔案管理設備進行了全面的檢修,配全了溫濕度計等設備。設立了檔案借閱登記臺賬,規范了檔案借閱流程。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面存在的問題
8.主體責任壓得不實
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是加強黨風廉政建設。出臺了市政務局2024年黨風廉政建設工作要點和每月責任清單,黨組專題研究部署全面從嚴治黨工作1次,在中心組和黨組會上及時傳達了中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述和會議精神。專題學習了二十屆中央紀委三次全會精神,組織黨員干部專題學習了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,學習省、市典型案例通報5次,到沙洋陳家山監獄開展警示教育活動,拍攝紀律·我懂了短視頻。二是傳導管黨治黨壓力。運用第一種形態,明確談心談話要求,圍繞科室單位情況、廉政風險點以及青年干部易發多發問題等方面,深入進行談心談話20余次,切實做到把紀律講到位、把警鐘敲到位。三是履行管黨治黨第一責任。抓好黨組書記抓黨建“六個一”建設,班子成員按照要求聽取分管單位的黨風廉政建設匯報,與分管單位負責同志進行廉政談話,班子成員觀看警示教育片1次。落實機關干部個人重大事項報告制度,已建立單位來函事項和機關干部婚喪嫁娶重大事項臺賬。四是完善監管機制。市政務局建立了《考勤管理制度》等8個制度,對機關干部的考勤、學習、財務、接待、外出等情形進行了規范,同時不定期的檢查機關干部上下班遲到早退,發現問題及時內部通報;調整局機關食堂晚餐供應時間,嚴格執行下班時間進餐。
9.財務管理不夠規范
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是在全局開展《機關財務管理制度》和財務報銷流程的專題培訓,進一步規范了財務票據的審核流程,強化了財務素養和規范意識。二是對局機關及二級單位自2020年至2024年度的財務賬簿進行了再次核查,查漏補缺,確保賬簿的規范性和完整性;三是規范了合同管理,全面梳理了已簽訂合同,按要求對合同進行了規范整理。
10.作風建設有待加強
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是提高政治站位,高標準開好民主生活會。堅持問題導向,全面剖析原因,加大對今后民主生活會發言材料審查力度,做到層層審核、嚴格把關,班子成員個人發言提綱要報主要負責同志審閱把關。二是深化黨紀學習教育。結合黨風廉政宣教月,開展理想信念、宗旨意識和廉潔從政教育。開展廉政提醒、廉潔承諾等全覆蓋活動,實地參觀市中醫院清風館,到沙洋監獄開展警示教育活動,推動黨紀學習教育走深走實。三是構建制度體系。堅持有效管用,完善8項管理制度,強化對制度執行情況的督查。完善考核辦法,堅持年度考核與平時考核相結合,將干部出勤、紀律、作風、廉政等內容作為共性考核指標,規范干部日常行為,不斷提升干部隊伍工作效能。四是嚴格作風紀律。明確考核獎懲,制定實施干部選拔任用、年度考核、平時考核、職級晉升等工作方案。積極培育“認真、嚴謹、實干、創新”的機關文化,引導年輕干部真抓實干、埋頭苦干、少說多干,自覺做到“為民、務實、清廉”。五是嚴格厲行節約。要求機關干部下班及時關閉電源和燈,節約水和電,非必要不打印,做到綠色辦公。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面存在的問題
11.黨建引領作用發揮不充分
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是壓實工作責任。嚴格落實書記抓黨建“三個一”舉措,認真履行黨組主體責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,細化職責分工,強化責任擔當,建成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制。二是明確工作路徑。定期研究部署黨建工作任務,分析研判黨建新情況和新問題,做到黨建工作與年度目標任務、重點工作等同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核。三是強化制度保障。圍繞機關黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設等方面,強化黨建工作、學習教育、調查研究、問題檢視、整改落實等制度的配套銜接,實現制度鏈條環環緊扣、功能互補、相互促進。
12.“三會一課”制度落實不到位
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是嚴格執行“三會一課”、專題組織生活會、民主生活會等經常性黨內生活制度,切實加強對黨內政治生活制度執行不力情況的整改。今年以來,局領導帶頭講黨課3次,召開支委會11次,開展支部主題黨日活動10次,開展組織生活會和民主生活會各一次。二是嚴格落實黨內談心談話制度,定期組織領導班子成員與分管科室或單位同志之間開展談心談話,加強思想溝通與日常關懷,以統一思想、提升黨內凝聚力,班子成員之間、班子成員與普通黨員之間廣泛開展談心談話,與各級黨員干部職工談心談話20余次。
13.黨員發展不規范
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是明確重點,把好培訓關。強化黨務工作培訓,組織支委、政工科工作人員認真學習發展黨員工作流程。二是集中審查,把好審查關。采取“逐人審查+逐項篩查”“反饋清單+整改銷號”的方式,認真檢查了近三年來新發展黨員的檔案,對個別黨員檔案記載不規范的部分進行了訂正。三是結果運用,把好整改關。堅持有漏必補、有錯必糾,立行立改的原則,逐人逐單位建立審核臺賬,點對點反饋問題,限時整改逐一銷號。
14.人員調整不及時
整改情況:已制定措施,立行立改,長期堅持。一是精心謀劃部署。局黨組高度重視,召開專題會研究機構改革和人員調整問題,結合機構改革和工作需要,已將局機關科室負責人調整到位。二是加大培養力度。緊扣數字、改革、服務等領域職責所在和工作需要,“量身定制”集中學習計劃。常態化開展專家集中授課、數字學堂、干部輪流講學、實地觀摩學等活動10余次,精準滴灌推進干部提能。三是注重工作實效。牢固樹立“重實干、重擔當”的用人導向,貫徹落實“只為落實想辦法,不為困難找理由”的工作理念,在全局上下營造對標一流、爭先創優的濃厚氛圍。
三、建立長效機制,持續鞏固整改成效
市政務局黨組將在現有整改成效基礎上,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,持之以恒抓好整改落實,確保所有整改事項見底到位、整改工作常態長效,積極履行部門職能,做到“知責于心、擔責于身、履責于行”,為天門加快建設四化同步發展示范區貢獻力量。
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