根據(jù)市委巡察統(tǒng)一部署，2024年3月20日至4月30日，市委第二巡察組對(duì)天門市發(fā)改委進(jìn)行了巡察，并于6月6日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。委黨組堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署整改工作，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。黨組書記、主任周啟榮同志認(rèn)真履行巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，定期聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室整改落實(shí)情況匯報(bào)。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真帶領(lǐng)責(zé)任科室逐條逐項(xiàng)整改銷號(hào)。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。委黨組針對(duì)巡察反饋的具體問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，列出整改問(wèn)題清單，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限，做到任務(wù)分解到位，措施細(xì)化到位，責(zé)任落實(shí)到位。

（三）突出建章立制，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。委黨組以此次巡察整改為契機(jī)，將建章立制作為巡察整改重點(diǎn)，圍繞巡察反饋的突出問(wèn)題，深入查找制度建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，扎緊制度籠子，堅(jiān)持用制度管黨治黨，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委、市委有關(guān)要求方面。

1.在理論聯(lián)系實(shí)際中狠抓先行區(qū)建設(shè)精神落實(shí)。建立健全學(xué)習(xí)制度體系，緊密結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，常態(tài)化開(kāi)展黨組“周一夜學(xué)”和機(jī)關(guān)“周四發(fā)改大講堂”活動(dòng)，不斷提高全體機(jī)關(guān)干部政治素養(yǎng)、理論水平和工作能力。

2.堅(jiān)定不移落實(shí)市委先行區(qū)建設(shè)要求。全力以赴推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，“工業(yè)倍增”落地見(jiàn)效，項(xiàng)目建設(shè)提速加力，就地城鎮(zhèn)化縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活躍度持續(xù)提升。

（二）落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)部署方面。

1.統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量安全。加強(qiáng)高質(zhì)量綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析調(diào)度，落實(shí)落細(xì)《天門市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》安全管控的負(fù)面清單和四化同步發(fā)展的正面清單，切實(shí)做到以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境建設(shè)。加快推進(jìn)融入武漢都市圈，加強(qiáng)與武漢等市工作對(duì)接；全力助推民生保障，加快推進(jìn)西三線分輸站建設(shè)，豐富非居使用氣源，降低用氣成本。

3.全力謀劃強(qiáng)爭(zhēng)取。引入專業(yè)咨詢單位，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)工作的指導(dǎo)和審核；走訪重點(diǎn)企業(yè)，積極宣傳惠企政策；加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接，精準(zhǔn)把握政策，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。

4.扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完善項(xiàng)目投資服務(wù)中心人員配置，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，制定《重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作方案》，定期開(kāi)展調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快竣工投產(chǎn)。

5.大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全力推進(jìn)市委、市政府一系列支持企業(yè)提質(zhì)增效政策實(shí)施，編制《天門市營(yíng)商環(huán)境手冊(cè)》，對(duì)惠企政策進(jìn)行歸納和宣貫；定期召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境專題推進(jìn)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各指標(biāo)在評(píng)價(jià)過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

6.積極主動(dòng)推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。定期提請(qǐng)市政府召開(kāi)專題會(huì)議，開(kāi)展建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)事項(xiàng)清單調(diào)度；建立不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為問(wèn)題整改和典型案例約談通報(bào)機(jī)制，采取定期歸集和甄別核實(shí)問(wèn)題線索、典型問(wèn)題約談等措施，推動(dòng)問(wèn)題整改。

7.樹(shù)立踐行正確政績(jī)觀。提高政治站位，筑牢思想防線，系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，強(qiáng)化制度落實(shí)，防范造假風(fēng)險(xiǎn)，確保所有在統(tǒng)項(xiàng)目全部數(shù)出有據(jù)、統(tǒng)計(jì)違規(guī)違紀(jì)案件“零”發(fā)生。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面。

1.堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，真正落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，黨組書記作為第一責(zé)任人，帶頭履行管黨治黨的政治職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)談心談話制度，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層壓實(shí)主體責(zé)任。

2.以有效監(jiān)督推進(jìn)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，抓早抓小，從根本上預(yù)防和減少違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生；嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)委下達(dá)的各種處分決定，全面排查統(tǒng)計(jì)近年處分執(zhí)行情況，嚴(yán)以對(duì)事，糾錯(cuò)正偏；配合派駐紀(jì)檢組相關(guān)工作，建立健全相關(guān)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，真正形成工作閉環(huán)。

3.嚴(yán)厲杜絕形式主義。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查通報(bào)；引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀，鼓勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，反對(duì)虛報(bào)浮夸；在干部選拔任用過(guò)程中注重考察其解決實(shí)際問(wèn)題的能力和成效；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的形式主義問(wèn)題嚴(yán)肅處理，形成震懾效應(yīng)。

4.鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把糾治形式主義、不正之風(fēng)擺在更加突出位置，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度管理，深挖根源、靶向糾治；堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

5.切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。完善和規(guī)范財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步健全內(nèi)部管控體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核、合同管理，及時(shí)清查財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷、支付制度。

6.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔防治。圍繞發(fā)改主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育落細(xì)落實(shí)；規(guī)范項(xiàng)目審批程序，建立長(zhǎng)效機(jī)制；確保項(xiàng)目資金專款專用，嚴(yán)格落實(shí)《中共天門市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組議事和決策規(guī)則》文件要求。

7.推動(dòng)問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。堅(jiān)決履行主體責(zé)任，確保整改工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)；抓好整改問(wèn)題調(diào)查、追責(zé)問(wèn)責(zé)并及時(shí)予以回復(fù)；做好巡察資料臺(tái)賬收集管理，明確專人負(fù)責(zé)，建檔存檔。

（四）落實(shí)黨組執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線方面。

1.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。重新修訂印發(fā)黨組議事規(guī)則和機(jī)關(guān)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，進(jìn)一步強(qiáng)化委黨組成員的責(zé)任意識(shí)，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、管理有辦法。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持政治首位，突出政治功能，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，黨組書記充分發(fā)揮帶頭作用，及時(shí)開(kāi)展談心談話，織密組織體系，不斷延伸拓展，連點(diǎn)成線、連線成面，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的“戰(zhàn)斗堡壘”。

3.全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)走深走實(shí)，通過(guò)發(fā)改大講堂、參加市內(nèi)組織的培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家指導(dǎo)等多種方式提升干部專業(yè)能力，切實(shí)錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神、提高專業(yè)能力，并持續(xù)以公務(wù)員招考以及組織部組織的人才引進(jìn)等方式，不斷充實(shí)干部隊(duì)伍。

三、下一步工作措施

（一）增強(qiáng)政治意識(shí)。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力將巡察反饋問(wèn)題整改成效轉(zhuǎn)化為旗幟鮮明講政治、心無(wú)旁騖干事業(yè)的政治成果，確保不折不扣落實(shí)省委加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。注重預(yù)防，重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持邊抓整改邊建章立制，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力，真正做到用制度管人管事。

（三）鞏固整改成效。抓好巡察反饋問(wèn)題整改，對(duì)已完成的主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，舉一反三，鞏固整改成效；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化整改。切實(shí)把巡察反饋問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)發(fā)改力量。

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天門市發(fā)展和改革委員會(huì) ???

2024年11月15日? ? ? ?