11.地方政府對于托育服務的土地和規劃支持政策有哪些?
一是允許教育、醫衛、福利、商服等用地類別用于發展托育服務,納入國土空間規劃和年度用地指標,區分營利性和非營利性,優先安排土地利用計劃。
二是對符合《劃撥用地目錄》的非營利性托育用地,可采取劃撥方式予以保障。對不符合《劃撥用地目錄》的托育用地,以有償使用方式予以保障,其有償使用底價按教育、醫衛、福利等用地評估價評估后確定。出讓方式取得的土地可以抵押,在符合不改變土地用途等相關規定下,若原企業退出,可由其他具備相關資質的托育企業承擔。
三是在新建居住區規劃、建設托育服務設施及配套安全設施,與住宅同步驗收、同步交付使用。
四是創造條件允許在不調整規劃的情況下,由企業利用城鎮現有閑置且符合衛生、防護等標準的設施進行改造建設,舉辦托育服務機構。涉及土地手續的,可先建設后變更土地使用性質。
12.如何加強對嬰幼兒照護服務機構的監管?
加強對嬰幼兒照護服務機構的監督管理,建立健全業務指導、督促檢查、考核獎懲、安全保障、信息公開、質量評估、責任追究等制度,確保各項政策措施、規章制度落實到位。
一是強化地方政府主要責任。地方政府對嬰幼兒照護服務的規范發展和安全監管負主要責任。
二是強化相關部門監管責任。明確發展改革等17個部門和單位的分工,加強對嬰幼兒照護服務的指導、監督和管理。
三是強化服務機構主體責任。嬰幼兒照護服務機構開展服務必須符合國家和地方相關標準規范,對嬰幼兒的安全和健康負主體責任。
四是強化社會信用體系建設。探索將嬰幼兒照護服務機構及其工作人員信用系統納入全國信用信息共享平臺,實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒,依法逐步實行工作人員職業資格準入制度。
13.地方政府托育服務發展的主要責任是什么?
按照屬地管理和分工負責的原則,地方政府對嬰幼兒照護服務的規范發展和安全監管負主要責任,要將嬰幼兒照護服務發展納入經濟社會發展相關規劃和目標責任考核,發揮引導作用,制定切實管用的政策措施,促進嬰幼兒照護服務發展。要制訂嬰幼兒照護服務的規范細則。對履行職責不到位、發生安全事故的,要嚴格按照有關法律法規追究相關責任人的責任。
14.相關部門托育服務發展的監管責任是什么?
嬰幼兒照護服務工作由衛生健康部門牽頭,發展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、應急管理、稅務、市場監管等部門要按照各自職責,加強對嬰幼兒照護服務的指導、監督和管理。制訂嬰幼兒照護服務機構設置標準和管理規范,健全完善相關政策規范,對嬰幼兒照護服務機構實施動態管理。積極發揮工會、共青團、婦聯、計劃生育協會、宋慶齡基金會等群團組織和行業組織的作用,加強社會監督,強化行業自律,大力推動嬰幼兒照護服務的健康發展。
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