時(shí)間：2025-10-21

嘉賓：天門(mén)市教育局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊太平；天門(mén)市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)葉維；天門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)江照新；天門(mén)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、公共衛(wèi)生總師易侃。

內(nèi)容：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。10月21日上午，市政府新聞辦召開(kāi)天門(mén)市“決勝收官‘十四五’ 跨越趕超‘十五五’”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)：民生保障和公共服務(wù)。

文字實(shí)錄：

中共天門(mén)市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們舉行天門(mén)市“決勝收官‘十四五’ 跨越趕超‘十五五’”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，今天發(fā)布會(huì)主題是民生保障和公共服務(wù)。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：

市教育局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊太平先生；

市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)葉維女士；

市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)江照新先生；

市衛(wèi)健委黨組成員、公共衛(wèi)生總師易侃先生。

首先，請(qǐng)楊太平先生介紹“十四五”期間我市公共教育服務(wù)方面的工作情況及成效。

天門(mén)市教育局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊太平：

各位媒體朋友們：

大家好！

很高興在這里與大家見(jiàn)面。首先，我謹(jǐn)代表天門(mén)市教育局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持天門(mén)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

“十四五”以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以“辦好人民滿(mǎn)意的教育”為宗旨，聚焦優(yōu)化公共教育服務(wù)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)。下面，我主要從四個(gè)方面向大家介紹我們的工作成效。

一、聚焦基礎(chǔ)保障，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給

我們始終將教育資源擴(kuò)容作為基礎(chǔ)工程，持續(xù)加大投入，優(yōu)化布局。“十四五”以來(lái)，全市累計(jì)教育投入超30億元，以前所未有的力度推進(jìn)學(xué)校新建改擴(kuò)建工程，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)20所，新建和回收小區(qū)配套幼兒園19所，累計(jì)新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位3.7萬(wàn)余個(gè)。實(shí)施高中布局調(diào)整，設(shè)立陸羽高中，撤并四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，改建為中小學(xué)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)條件。改造農(nóng)村閑置公辦園，今年秋季學(xué)期已有32所村級(jí)幼兒園開(kāi)園，滿(mǎn)足適齡兒童“就近入園、入好園”的現(xiàn)實(shí)需求。

二、深化改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展格局

為破解城鄉(xiāng)、校際發(fā)展不均衡的難題，我們積極探索，大力推進(jìn)“教聯(lián)體”建設(shè)。目前，已形成“2個(gè)省級(jí)示范性教聯(lián)體為龍頭、64個(gè)市級(jí)教聯(lián)體為骨干”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育全覆蓋。近三年，城區(qū)教聯(lián)體頭部學(xué)校向農(nóng)村教聯(lián)體成員學(xué)校下派交流優(yōu)質(zhì)教師436人，實(shí)現(xiàn)師資、課程、教學(xué)等資源共建共享，讓農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

三、突出固本強(qiáng)基，全面加強(qiáng)教師人才隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)秀教師是辦好教育的關(guān)鍵。“十四五”期間，持續(xù)加大教師引進(jìn)力度，共招聘引進(jìn)中小學(xué)（幼兒園）教師1764人，其中研究生學(xué)歷223人，本科以上學(xué)歷占比高達(dá)85%，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入實(shí)施“名師、名班主任、名校長(zhǎng)”培育工程，累計(jì)培養(yǎng)國(guó)家、省、市級(jí)名師、名校長(zhǎng)56人，市級(jí)骨干教師325人。建成省級(jí)名師工作室4個(gè)、市級(jí)18個(gè)、校級(jí)51個(gè)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)，著力打造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。

四、圍繞人民滿(mǎn)意，不斷優(yōu)化教育公共服務(wù)體驗(yàn)

我們始終將教育公平和群眾滿(mǎn)意度放在首位。一是持續(xù)優(yōu)化招生政策，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，簡(jiǎn)化入學(xué)材料，優(yōu)化報(bào)名流程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生入學(xué)“掌上辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、家長(zhǎng)少跑腿。二是扎實(shí)開(kāi)展“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全與營(yíng)養(yǎng)”。三是建立“一生一檔”學(xué)生心理檔案制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與干預(yù)，護(hù)航學(xué)生心理健康成長(zhǎng)。四是常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)名教師進(jìn)萬(wàn)家訪萬(wàn)生”活動(dòng)，強(qiáng)化家校溝通協(xié)作，共同營(yíng)造良好育人生態(tài)。

回顧“十四五”，我們步履堅(jiān)實(shí)，成效顯著；展望未來(lái)，我們信心滿(mǎn)懷，任重道遠(yuǎn)。下一步，全市教育系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，按照市委、市政府的決策部署，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力辦好每一所家門(mén)口的學(xué)校，奮力譜寫(xiě)天門(mén)教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

我的發(fā)言就到這里。謝謝大家！

中共天門(mén)市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝楊太平先生的介紹。接下來(lái)，請(qǐng)葉維女士介紹“十四五”期間我市民生保障方面的工作情況及成效。

天門(mén)市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)葉維：

各位媒體朋友，大家好。我代表市民政局向各位媒體朋友對(duì)民政事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心感謝，下面我就“十四五”期間全市民政領(lǐng)域各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和取得的成效，從四個(gè)方面向大家做簡(jiǎn)要介紹：

第一，基本民生保障體系持續(xù)完善。一是實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。將全市1.5萬(wàn)戶(hù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)，納入農(nóng)村低保和特困人員供養(yǎng)救助范圍，圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)“兜底一批”任務(wù)。加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入救助范圍，確保不發(fā)生大規(guī)模返貧現(xiàn)象。二是社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展和動(dòng)態(tài)管理，建立保障標(biāo)準(zhǔn)與居民消費(fèi)支出掛鉤的自然增長(zhǎng)機(jī)制。2025年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)694元/人·月和526元/人·月，較2020年分別增長(zhǎng)10%和16%；城鄉(xiāng)特困標(biāo)準(zhǔn)分別為1388元/人·月和1052元/人·月，較2020年分別增長(zhǎng)10%和40%。三是做好困難群眾基本生活保障?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)發(fā)放低保和特困保障金額 11.5億元。嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)救助制度，累計(jì)臨時(shí)救助1.4萬(wàn)人次，發(fā)放資金3100萬(wàn)元。四是兒童關(guān)愛(ài)保障體系不斷健全。完善孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。2025年孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為1388元/人·月，較2020年增長(zhǎng)10%，目前全市共保障孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童430人，“十四五”期間，累計(jì)發(fā)放保障金和臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼3500萬(wàn)元。持續(xù)做好留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任全覆蓋，開(kāi)展孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和留守兒童走訪，建立健全留守兒童信息臺(tái)賬2400份，摸排流動(dòng)兒童3600人。實(shí)施“童伴媽媽”項(xiàng)目，通過(guò)走訪摸排建立兒童檔案960份，服務(wù)農(nóng)村留守、困境兒童1.2萬(wàn)人次。五是加強(qiáng)殘疾人福利保障。截至目前，全市共有1.1萬(wàn)人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，0.8萬(wàn)人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，“十四五”期間，共發(fā)放補(bǔ)貼9500萬(wàn)元。開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作，完成150份入戶(hù)建檔，150人次定期隨訪，50人次康復(fù)訓(xùn)練。

第二，養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作全面推進(jìn)。一是老齡工作取得新進(jìn)展。印發(fā)了《天門(mén)市加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的若干措施》，老齡工作政策體系更加完善。組織中老年人才藝大賽、“敬老月”等形式多樣的敬老活動(dòng)。二是養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。健全養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)制，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)并抓好備案管理，落實(shí)非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，全面實(shí)行失能特困人員縣級(jí)集中照護(hù)模式，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提檔升級(jí)農(nóng)村福利院，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村老年人互助照料中心提檔升級(jí)行動(dòng)，著力打造“幸福食堂”品牌，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施品質(zhì)不斷提升，特殊困難老年人家庭適老化改造穩(wěn)步實(shí)施，特殊困難老人居家上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)模式穩(wěn)步推進(jìn)。“十四五”期間，共完成9所農(nóng)村福利院提檔升級(jí)和適老化改造，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體9個(gè)，提檔升級(jí)老年人互助照料中心40個(gè)，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造2400戶(hù)，全市已建成幸福食堂42家。三是養(yǎng)老服務(wù)改革取得新進(jìn)展。開(kāi)展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立市養(yǎng)老服務(wù)和福利中心，成立7所區(qū)域性特困供養(yǎng)中心，形成市社會(huì)福利院、7所區(qū)域供養(yǎng)中心、農(nóng)村福利院和社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的“1+7+N”養(yǎng)老服務(wù)格局，截至目前，全市共有備案管理的各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)36所，服務(wù)對(duì)象2000余人。健全市級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，目前養(yǎng)老政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，老年人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序提質(zhì)增效，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案率和服務(wù)網(wǎng)展示率達(dá)100%，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼線上申報(bào)、線下核發(fā)，老年人能力評(píng)估線上報(bào)需、線下評(píng)估；社會(huì)化服務(wù)完成助餐訂單5.6萬(wàn)單，居家服務(wù)商入駐81家，上架服務(wù)項(xiàng)目169項(xiàng)，產(chǎn)生服務(wù)訂單6195單。老年人可以根據(jù)需求在線上選擇咨詢(xún)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)政策、查看社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、下達(dá)居家服務(wù)訂單等，滿(mǎn)足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

第三，基本社會(huì)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。一是穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革。推動(dòng)惠民殯葬政策落實(shí)，印發(fā)《天門(mén)市免除城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)用實(shí)施方案》，免除四項(xiàng)基本殯葬費(fèi)用，殯葬公益屬性更加突顯。大力推行節(jié)地生態(tài)安葬方式，落實(shí)《湖北省生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》。推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性安葬設(shè)施建設(shè)，“十四五”期間，共建成城鄉(xiāng)公益性公墓89處，實(shí)現(xiàn)中心村公益性公墓全覆蓋。推進(jìn)遺體接運(yùn)車(chē)輛規(guī)范管理工作，全市遺體接運(yùn)服務(wù)正式實(shí)行殯儀館統(tǒng)一管理的公有公營(yíng)模式。二是規(guī)范婚姻登記服務(wù)。開(kāi)展婚姻登記規(guī)范化、信息化建設(shè)，完善婚姻登記歷史數(shù)據(jù)43.1萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)婚姻登記全國(guó)通辦；持續(xù)推進(jìn)婚俗改革，2020年以來(lái)已成功舉辦8場(chǎng)各種形式集體婚禮、10多場(chǎng)集體頒證儀式，鼓勵(lì)新人婚事新辦簡(jiǎn)辦；創(chuàng)建全省首個(gè)結(jié)婚登記室外頒證廳，打造多個(gè)戶(hù)外頒證點(diǎn)及婚俗文化長(zhǎng)廊，為近1萬(wàn)對(duì)新人舉行頒證儀式，創(chuàng)建了“茶緣天門(mén)”婚俗文化品牌；開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)全覆蓋、全鏈服務(wù)，在機(jī)關(guān)、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)30多場(chǎng)，將文明婚俗寫(xiě)入村規(guī)民約形成約束。在全市建立健全公益紅娘組織，為新婚夫婦發(fā)放結(jié)婚購(gòu)房認(rèn)購(gòu)券812張，折合購(gòu)房款4872萬(wàn)元，惠及800多個(gè)家庭。

第四，基層社會(huì)治理能力不斷增強(qiáng)。一是規(guī)范社會(huì)組織管理。嚴(yán)格社會(huì)組織登記管理程序，按規(guī)定辦理社會(huì)組織行政許可，截至目前，全市共有社會(huì)組織377家。引導(dǎo)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，做好社會(huì)組織年檢工作，依法打擊整治非法社會(huì)組織。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，全市共成立社區(qū)社會(huì)組織4078個(gè)。培養(yǎng)社會(huì)組織可持續(xù)發(fā)展能力。支持有意愿、有能力的社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與基本民生保障、基本社會(huì)服務(wù)等公益慈善事業(yè)，舉辦全市社會(huì)組織公益創(chuàng)投大賽，打造具有天門(mén)特色的社會(huì)組織系列品牌。二是推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)慈善法》《湖北省慈善條例》，支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與公益慈善事業(yè)，十四五期間累計(jì)籌集善款1.3億元。在慈善扶幼上，建成7所“關(guān)愛(ài)兒童之家”；在慈善助學(xué)上，開(kāi)辦慈善“陽(yáng)光班”和“英才班”，資助學(xué)生3623人；在慈善濟(jì)困上，“醫(yī)路同行”慈善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目籌款733萬(wàn)元，救助1818名貧困大病患者。三是做好區(qū)劃地名管理。精準(zhǔn)實(shí)施行政區(qū)劃優(yōu)化，穩(wěn)妥清理整治不規(guī)范地名，長(zhǎng)效開(kāi)展地名信息規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)更新完善國(guó)家地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)，確保信息準(zhǔn)確、鮮活。做好“數(shù)公基”平臺(tái)“一標(biāo)三實(shí)”建設(shè)，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地名地址。同步推進(jìn)“平安邊界”建設(shè)與行政區(qū)域界線勘定，推動(dòng)行政區(qū)域界線管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化、信息化。

面向“十五五”，市民政局將繼續(xù)踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，立足新發(fā)展階段，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)效能，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快建設(shè)新時(shí)代僑鄉(xiāng)貢獻(xiàn)民政力量。

我就介紹到這里，謝謝大家。

中共天門(mén)市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝葉維女士的介紹。下面，請(qǐng)江照新先生介紹“十四五”期間我市人力資源和社會(huì)保障方面的工作情況及成效。

天門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)江照新：

各位媒體朋友們：

大家好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的關(guān)注和支持！今天非常高興有機(jī)會(huì)和大家交流！

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，面對(duì)環(huán)境復(fù)雜多變影響，采取了一系列有效措施，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定；全覆蓋、可持續(xù)的社保體系基本完成，各類(lèi)參保群體待遇水平穩(wěn)定增長(zhǎng)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，技能人才隊(duì)伍不斷壯大，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能培訓(xùn)體系逐漸完善；勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定；覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系基本建立，公共服務(wù)水平不斷提升，為天門(mén)加快建設(shè)新時(shí)代僑鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)跨越趕超貢獻(xiàn)民生力量。

一是就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。五年來(lái)，我們實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極就業(yè)政策，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)降費(fèi)7236.73萬(wàn)元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金超1200萬(wàn)元。公共就業(yè)服務(wù)體系更加完善，2021年建成首個(gè)“零工驛站”，到2025年建成10個(gè)，完成“樂(lè)業(yè)天門(mén)”平臺(tái)建設(shè)，公共就業(yè)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5.2萬(wàn)人次，開(kāi)設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞天門(mén)服裝電商產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大規(guī)模返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)名制登記超7400人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放金額突破14億元，累計(jì)認(rèn)定有效期內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園1家、省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園1個(gè)，“天門(mén)衣商”入選湖北省第五批十大勞務(wù)品牌。

二是社會(huì)保障體系更加健全。五年來(lái)，我們堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，更多群體納入保障范圍。落實(shí)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金、工傷職工定期待遇調(diào)整，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。累計(jì)為10.86萬(wàn)人次的困難群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi)1086.24萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。工傷認(rèn)定工作準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)一步提升。社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善，社?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。社?？ɡ塾?jì)持卡人數(shù)達(dá)136萬(wàn)，電子社保卡數(shù)量達(dá)81萬(wàn)張，覆蓋率達(dá)到73%。

三是人才發(fā)展體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。五年來(lái)，我們以人力資源開(kāi)發(fā)利用為主線，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展體制機(jī)制。全市現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員29867人，較“十三五”末增長(zhǎng)19%。新增省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家等省級(jí)以上人才項(xiàng)目入選者7人。牽頭全市“1+3”人才政策中的“萬(wàn)名大學(xué)生回歸工程”，建設(shè)“天才碼”人才服務(wù)平臺(tái)，完成《天門(mén)籍在外人才名錄》（第五版）的編撰出版工作，收錄在外人才1.2萬(wàn)人。

四是勞動(dòng)權(quán)益保障更加完善。五年來(lái)，我們堅(jiān)持源頭預(yù)防、系統(tǒng)治理，多元化解矛盾糾紛，推進(jìn)“人社+工會(huì)+法院+N”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制改革，建設(shè)“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)窗口。強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)，持續(xù)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共解決欠薪案件749件，為6062人解決被拖欠工資1.25億元，惡意欠薪行為得到有效遏制。同時(shí)，緊隨國(guó)家政策變化，加強(qiáng)保障產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等生育假期落實(shí)。

五是人社公共服務(wù)更加便民。五年來(lái)，我們持續(xù)加大投入、優(yōu)化機(jī)制、延伸服務(wù)，建立企業(yè)用工需求臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和企業(yè)用工招工信息全量歸集，為精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)招聘等服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)，線上政務(wù)網(wǎng)人社服務(wù)329個(gè)事項(xiàng)，其中即辦件276項(xiàng)，承諾件53項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)到99.99%。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。展望“十五五”，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更實(shí)舉措穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，以更大力度完善社會(huì)保障，解決好群眾“急難愁盼”，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有成色、生活更有品質(zhì)，為天門(mén)加快建設(shè)新時(shí)代僑鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)跨越趕超筑牢堅(jiān)實(shí)民生根基。

我先介紹到這里，謝謝大家！

中共天門(mén)市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝江照新先生的介紹。接下來(lái)，請(qǐng)易侃先生介紹“十四五”期間我市公共衛(wèi)生服務(wù)方面的工作情況及成效。

天門(mén)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、公共衛(wèi)生總師易侃：

各位媒體朋友：

大家上午好！悠悠民生，健康為大。近年來(lái)，天門(mén)市堅(jiān)持以人民為中心，將全面提升醫(yī)療服務(wù)水平納入“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，強(qiáng)化數(shù)智賦能，持續(xù)深化改革，醫(yī)療服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，群眾就醫(yī)體驗(yàn)不斷改善。

一、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，市鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋

一是市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核心能力持續(xù)強(qiáng)化。市第一人民醫(yī)院掛牌成立江漢平原醫(yī)療救治中心，位列中國(guó)縣級(jí)醫(yī)院?競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)排行榜第8位，連續(xù)14年蟬聯(lián)中部地區(qū)第一，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)規(guī)范化診療中心10個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科37個(gè)；市中醫(yī)醫(yī)院綜合實(shí)力進(jìn)入全省中醫(yī)醫(yī)院前十，創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)。全市建立了兩個(gè)分別以市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位的緊密型醫(yī)共體，形成以三甲綜合醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，所轄村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系。近2年來(lái)，市（縣）域內(nèi)就診率均達(dá)95%以上。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。十四五期間，完成13家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）公共衛(wèi)生補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并投入使用。所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備必備的彩超、DR、生化分析儀、救護(hù)車(chē)等設(shè)備，岳口、汪場(chǎng)、皂市、漁薪、拖市、盧市、多祥等7家中心衛(wèi)生院和張港衛(wèi)生院配置了CT，皂市中心衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)透析室。心腦血管疾病防治能力顯著提升，成功實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急性心腦血管疾病靜脈溶栓全覆蓋，構(gòu)建“防篩管治”全鏈條閉環(huán)管理體系，顯著降低致死致殘率。緊密型醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人員、服務(wù)、技術(shù)、管理四個(gè)下沉，牽頭醫(yī)院選派醫(yī)務(wù)人員下沉基層，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶全覆蓋，僅2025年1-6月，下派骨干到基層查房、巡診、培訓(xùn)256次，義診19場(chǎng)，下派專(zhuān)家288人次。

三是村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市建有村衛(wèi)生室742個(gè)、配備村醫(yī)1029名，每個(gè)村衛(wèi)生室都達(dá)到《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》要求，村醫(yī)均具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，能為轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、醫(yī)療資源優(yōu)化與成本管控有力，群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)性得到保障

一是規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理收費(fèi)。為解決重復(fù)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題，提高醫(yī)療資源利用效率，降低醫(yī)療費(fèi)用，我市從2022年開(kāi)始持續(xù)對(duì)不合理檢查、不合理用藥及違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，督促市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用基本醫(yī)保目錄內(nèi)安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜的治療技術(shù)及藥品耗材，嚴(yán)格控制藥品、耗材費(fèi)用。落實(shí)臨床路徑管理制度，加強(qiáng)醫(yī)保智能審核與監(jiān)管，規(guī)范價(jià)格公示和收費(fèi)行為。

二是便民結(jié)算政策全面落地。全市所有市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、民營(yíng)醫(yī)院全部實(shí)行“一站式、一票制”結(jié)算。特別是農(nóng)村低收入人口在市域內(nèi)住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，僅需繳納基本醫(yī)保住院起付標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，無(wú)需繳納住院押金，有效減輕前期墊付壓力。

三、數(shù)智化建設(shè)與服務(wù)提升同步推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)便捷度顯著提高

一是區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效突出。推進(jìn)“一張網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，建立區(qū)域影像、區(qū)域心電、區(qū)域檢驗(yàn)、區(qū)域?qū)彿健⑦h(yuǎn)程會(huì)診五大中心，完成竟陵、楊林、張港、多寶4家衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及125家轄區(qū)村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)應(yīng)用，2025年1-9月共開(kāi)展遠(yuǎn)程心電診斷15356例、遠(yuǎn)程影像診斷35591例、遠(yuǎn)程審方66.8萬(wàn)余條。

二是構(gòu)建“1+2+N”數(shù)智化病理服務(wù)體系。向上對(duì)接聯(lián)通省病理遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)，形成省、市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院三家醫(yī)院建設(shè)分別對(duì)標(biāo)A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)智化病理科。市區(qū)域病理診斷中心（市第一人民醫(yī)院）已建立市級(jí)病理會(huì)診平臺(tái)，16家醫(yī)院納入其中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病理標(biāo)本不用送外地，在市內(nèi)就能完成診斷，2025年1-9月完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)415例標(biāo)本檢測(cè)、組織病理1160例和細(xì)胞病理1751例的遠(yuǎn)程診斷。

三是檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)深化實(shí)施。制定印發(fā)《天門(mén)市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)實(shí)施方案》，明確互認(rèn)項(xiàng)目清單、規(guī)則及質(zhì)控要求，目前統(tǒng)一415個(gè)互認(rèn)項(xiàng)目目錄（檢驗(yàn)122項(xiàng)、檢查293項(xiàng)），市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院、市精神病醫(yī)院均已對(duì)接省級(jí)互認(rèn)平臺(tái)并運(yùn)行。

四是數(shù)智醫(yī)院建設(shè)與服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化。市第一人民醫(yī)院?jiǎn)⒂冕t(yī)療配送低空航線，實(shí)現(xiàn)多院區(qū)標(biāo)本、緊急藥品無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)；推行“分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)”，開(kāi)通網(wǎng)上、電話等預(yù)約渠道，落實(shí)“普通門(mén)診不限號(hào)、專(zhuān)家門(mén)診不停號(hào)、全年無(wú)假日門(mén)診”10項(xiàng)服務(wù)承諾。健全預(yù)約診療制度。提供多種途徑、分時(shí)段、多形式預(yù)約模式。融合線下醫(yī)療和線上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。為患者提供線上掛號(hào)、就診、處方、藥品配送等“一站式”診療服務(wù)，有效解決患者掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)、候診時(shí)間長(zhǎng)、看病時(shí)間短這“兩長(zhǎng)一短”的問(wèn)題，進(jìn)一步提升就醫(yī)體驗(yàn)。建設(shè)老年友善醫(yī)院并設(shè)立老年人就醫(yī)綠色通道，開(kāi)設(shè)慢病門(mén)診，實(shí)現(xiàn)慢病患者開(kāi)藥、結(jié)算、取藥“一站式”完成；市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院被確認(rèn)為國(guó)家智慧助老試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

四、中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展成效突出，服務(wù)體系全面覆蓋

一是中醫(yī)專(zhuān)科與人才建設(shè)成效顯著。市中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科成功入選國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科。全市有湖北省中醫(yī)名師1名，湖北省中青年知名中醫(yī)1名，天門(mén)市知名中醫(yī)5名，4個(gè)天門(mén)市名醫(yī)工作室，7個(gè)省級(jí)知名中醫(yī)工作室，成功申報(bào)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室。13人成功入選湖北省時(shí)珍人才工程，中醫(yī)專(zhuān)科實(shí)力與人才儲(chǔ)備持續(xù)增強(qiáng)。

二是中醫(yī)服務(wù)陣地實(shí)現(xiàn)多級(jí)覆蓋。市級(jí)層面，市中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立養(yǎng)生堂，市婦幼保健院設(shè)立婦孺國(guó)醫(yī)堂，市精神病醫(yī)院設(shè)立國(guó)醫(yī)養(yǎng)心堂；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均設(shè)立國(guó)醫(yī)堂，且均能提供6類(lèi)10項(xiàng)以上中醫(yī)藥非藥物療法，其中岳口、侯口、橫林、汪場(chǎng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)醫(yī)堂被評(píng)為全省標(biāo)桿國(guó)醫(yī)堂；村級(jí)層面，絕大部分村衛(wèi)生室均配置刮痧板、氣罐等中醫(yī)適宜技術(shù)用具，可開(kāi)展4類(lèi)6種中醫(yī)適宜技術(shù)，74個(gè)村衛(wèi)生室申報(bào)成為省級(jí)標(biāo)桿中醫(yī)閣，構(gòu)建起市、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五、人才培養(yǎng)扎實(shí)有效，醫(yī)療服務(wù)根基不斷筑牢

截至目前，我市35家公立醫(yī)療衛(wèi)生單位，在編職工3140人，其中博士學(xué)歷1人、博士學(xué)位3人，碩士學(xué)歷239人，本科學(xué)歷1621人。其中享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家5人，省醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才1人，省醫(yī)學(xué)青年拔尖人才2人，湖北省產(chǎn)業(yè)教授1人，湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家6人，省政府津貼2人，歷屆天門(mén)市管拔尖人才20余人，長(zhǎng)江大學(xué)、武漢科技大學(xué)、湖北科技學(xué)院兼職教授52人，具有獨(dú)立招生資格的碩士研究生導(dǎo)師54人。并通過(guò)完善人才引進(jìn)機(jī)制，保障合理薪酬待遇，科學(xué)設(shè)置職稱(chēng)崗位等手段持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)。

我先介紹到這里，謝謝。

中共天門(mén)市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝易侃先生的介紹。下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友提問(wèn)前舉手示意，并通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

天門(mén)發(fā)布記者：很多農(nóng)村群眾擔(dān)心，心梗、腦梗這類(lèi)急癥發(fā)作時(shí)，最怕的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處理不了，轉(zhuǎn)去市區(qū)又耽誤時(shí)間，錯(cuò)過(guò)黃金救治窗口。請(qǐng)問(wèn)一下，“十四五”期間衛(wèi)健部門(mén)為解決這類(lèi)問(wèn)題做了哪些讓群眾安心的舉措？

天門(mén)市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、公共衛(wèi)生總師易侃：

謝謝你的提問(wèn)。“十四五”期間，市衛(wèi)健委將基層急診急救能力建設(shè)作為破解“看病難”的核心抓手，以“構(gòu)建分級(jí)聯(lián)動(dòng)、能力適配、保障有力”的急診急救體系為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)急診急救“三級(jí)體系”建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)急性心梗溶栓全覆蓋，基層急癥救治能力從“接不住”向“接得穩(wěn)、治得好”轉(zhuǎn)變，具體可從體系構(gòu)建、能力提升、支撐保障三方面展開(kāi)說(shuō)明。

在體系構(gòu)建上，我們明確“哨點(diǎn)-單元-中心”急診急救“三級(jí)體系”。以村衛(wèi)生室為前端哨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“早識(shí)別、早轉(zhuǎn)診”通過(guò)在崗村醫(yī)開(kāi)展脫崗培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化急性心梗、腦梗等急癥的初步識(shí)別、生命體征監(jiān)測(cè)及轉(zhuǎn)診流程規(guī)范，確保哨點(diǎn)能第一時(shí)間甄別急癥并啟動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為中間救治單元，實(shí)現(xiàn)“快診斷、能處置”，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展胸痛救治單元、基層卒中防治站、心律失常防治單元建設(shè)，使其具備獨(dú)立開(kāi)展急癥初步處置的能力。以市第一人民醫(yī)院為核心救治中心，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)兜底、善指導(dǎo)”，依托市一醫(yī)院以及心腦血管疾病一體化防治中心，為基層提供技術(shù)支撐和重癥轉(zhuǎn)診接收保障，形成“基層處置-市級(jí)兜底”的無(wú)縫銜接。

在能力提升上，我們聚焦“溶栓技術(shù)突破”，推動(dòng)基層從“能識(shí)別”向“能救治”跨越。通過(guò)“理論培訓(xùn)+技能實(shí)訓(xùn)+考核認(rèn)證”模式，組織基層醫(yī)護(hù)人員參與急診急救專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生及村醫(yī)；建立市級(jí)防治中心24小時(shí)在線指導(dǎo)機(jī)制，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的心電指導(dǎo)群，實(shí)時(shí)解答基層救治疑問(wèn)；截至目前，全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部實(shí)現(xiàn)急性心腦血管疾病靜脈溶栓零突破，累計(jì)完成靜脈溶栓287例，基層急癥救治成功率顯著提升。

在支撐保障上，通過(guò)“資源下沉+信息賦能”，為體系運(yùn)行注入動(dòng)力。推進(jìn)2個(gè)緊密型醫(yī)共體建設(shè)（市一醫(yī)院醫(yī)共體含21個(gè)成員單位、市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體含11個(gè)成員單位），醫(yī)共體牽頭醫(yī)院選派醫(yī)務(wù)人員下沉基層開(kāi)展坐診、帶教服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶全覆蓋；區(qū)域醫(yī)療信息互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓基層在“家門(mén)口”就能獲取市級(jí)診斷服務(wù)，進(jìn)一步提升急癥救治效率。

急診急救“三級(jí)體系”已成為保障農(nóng)村群眾急癥救治的核心網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決了“急癥發(fā)作難處置、轉(zhuǎn)院耽誤黃金期”的問(wèn)題，為基層群眾筑起了一道“生命防護(hù)線”。

回答完畢，謝謝。

楚天網(wǎng)視記者：就業(yè)一直是社會(huì)公眾最為關(guān)注的話題之一，剛才介紹了“十四五”時(shí)期的就業(yè)情況，請(qǐng)問(wèn)人社部門(mén)采取了哪些舉措促進(jìn)就業(yè)？

天門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)江照新：

謝謝你的提問(wèn)。就業(yè)是最基本的民生。“十四五”時(shí)期國(guó)家穩(wěn)就業(yè)政策支持力度持續(xù)加強(qiáng)，為就業(yè)工作提供強(qiáng)力支撐。天門(mén)市委市政府提出“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力，為全市就業(yè)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市人社局始終把就業(yè)作為民生頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府就業(yè)工作安排部署，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加大政策支持力度，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先理念，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)天門(mén)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化招工穩(wěn)崗留工環(huán)境的通知》等文件，通過(guò)穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、企業(yè)吸納等“降返補(bǔ)”政策杠桿降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)吸納就業(yè)潛力。“十四五”期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)降費(fèi)7236.73萬(wàn)元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1200萬(wàn)元，惠及企業(yè)2600余家次。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)企業(yè)崗位和勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)，多方面搭建招聘平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才供需對(duì)接，五年累計(jì)舉辦線上線下招聘活動(dòng)超500場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)4000余家次，45萬(wàn)余人次求職者參與求職。

二是完善創(chuàng)業(yè)支持體系，厚植返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沃土。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。“十四五”期間,我們充分利用產(chǎn)業(yè)回流發(fā)展機(jī)遇，大力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全力服務(wù)資智回鄉(xiāng)戰(zhàn)略。實(shí)施了服裝電商千人培訓(xùn)計(jì)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢人才支撐。梳理形成“六貼一惠”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策包，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)租物業(yè)、水電補(bǔ)貼等近千萬(wàn)元。推廣“天門(mén)市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”程序，簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程，降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14億元。培育打造特色鮮明的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，其中天佳服裝電商物流產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，天門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)建成為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。“天門(mén)衣商”成為湖北省第五批十大勞務(wù)品牌，全市服裝電商市場(chǎng)主體近7000戶(hù)，累計(jì)吸引約10萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是精準(zhǔn)施策分類(lèi)幫扶，兜牢重點(diǎn)群體就業(yè)底線。針對(duì)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)需求，提供精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。建檔立卡脫貧人口外出務(wù)工規(guī)模保持穩(wěn)定，一次性交通補(bǔ)貼兌現(xiàn)率達(dá)97.4%。聯(lián)合退役軍人事務(wù)局共建就業(yè)服務(wù)站專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)退役軍人等重點(diǎn)群體。緊盯高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)難點(diǎn)，開(kāi)展高校畢業(yè)生求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)高校畢業(yè)生招聘專(zhuān)區(qū)，建立離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，五年累計(jì)為超8600名畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，核實(shí)率、服務(wù)率均達(dá)100%。

四是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)供給，提高就業(yè)公共服務(wù)水平。完善就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，從2021年建成首個(gè)“零工驛站”，到2025年實(shí)現(xiàn)10家驛站、1家零工總站，同步布局33個(gè)家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站，確保全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)線下公共就業(yè)服務(wù)全覆蓋。依托站點(diǎn)開(kāi)展政策宣講、崗位推薦等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供接地氣的家門(mén)口公共就業(yè)服務(wù)，年均為企業(yè)和勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)近41萬(wàn)人次。同時(shí)，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，多措并舉推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助勞動(dòng)者更好找工作、企業(yè)更方便招工。

下一步，我們將錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善就業(yè)政策，強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，注重權(quán)益保障，全力擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，不斷增進(jìn)民生福祉。謝謝！

天門(mén)日?qǐng)?bào)記者：我們注意到國(guó)家近期出臺(tái)了逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的政策，受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)政策在我市將如何具體落地實(shí)施？主要包括哪些內(nèi)容，以及我市將采取哪些配套措施來(lái)保障政策順利推進(jìn)并促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展？

天門(mén)市教育局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)楊太平：

感謝您對(duì)天門(mén)教育事業(yè)的關(guān)心，特別是對(duì)學(xué)前教育免費(fèi)政策的高度關(guān)注。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，構(gòu)建生育友好型社會(huì)的重要舉措，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的高度重視和對(duì)下一代的深切關(guān)懷。下面，我結(jié)合我市實(shí)際情況，作以下介紹：

一、政策核心內(nèi)容與實(shí)施時(shí)間

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，我市將從2025年秋季學(xué)期起，逐步實(shí)施學(xué)前教育階段免保育教育費(fèi)政策。

1.免保育教育費(fèi)對(duì)象。在公辦幼兒園學(xué)前一年（大班）就讀的兒童。在教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照本市同類(lèi)型公辦幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育費(fèi)用。

2.免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市發(fā)改委、市教育局批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)（不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等）執(zhí)行。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。

3.分擔(dān)機(jī)制。免除的保教費(fèi)由財(cái)政予以補(bǔ)助。資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。根據(jù)政策，我們湖北省由中央財(cái)政承擔(dān)60%，剩余的40%由省、市財(cái)政共同分擔(dān)。

二、統(tǒng)籌做好支持學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)工作

在落實(shí)免費(fèi)政策的同時(shí)，我們將統(tǒng)籌做好以下幾方面工作，確保政策平穩(wěn)落地和學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。

一是鞏固落實(shí)資助政策。在統(tǒng)一實(shí)施免保教費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，各幼兒園將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)普惠性幼兒園在籍在園的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童等群體的現(xiàn)有資助政策，確保困難群體應(yīng)助盡助。同時(shí)，鼓勵(lì)各幼兒園從事業(yè)收入中安排經(jīng)費(fèi)用于助學(xué)，并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)，形成多元化的助學(xué)體系。

二是健全投入保障機(jī)制。我們將指導(dǎo)全市各幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格按規(guī)定管理和使用公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把資金用在刀刃上，著力提升辦園質(zhì)量和水平。

三、政策實(shí)施中的關(guān)注與應(yīng)對(duì)

公辦園逐步落實(shí)免保教費(fèi)政策后，可能會(huì)對(duì)部分民辦園的招生帶來(lái)一定壓力。我們將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解各民辦園的運(yùn)行狀況。對(duì)于可能出現(xiàn)生源減少、運(yùn)行困難的民辦園，如需退出，指導(dǎo)其平穩(wěn)有序地做好在園幼兒的分流安置工作，同時(shí)會(huì)同屬地政府做好相關(guān)舉辦者和教職工的工作，維護(hù)學(xué)前教育整體穩(wěn)定。

總結(jié)來(lái)說(shuō)，推行學(xué)前教育免費(fèi)是一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程。市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的有力指導(dǎo)下，會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，周密部署，精準(zhǔn)施策，把這項(xiàng)好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓我市的學(xué)前教育發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

我的介紹就到這里，謝謝大家！

中共天門(mén)市委宣傳部部務(wù)委員熊文婷：

謝謝楊太平先生的回答。由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。